拆遷違建該怎么賠償？分幾種情況來說

近段時(shí)間不時(shí)的有人咨詢我們小編說“拆遷時(shí)自家的房子被說成是違建，通知自行拆除沒幾天，拆遷方就帶人把房子拆了，找他們說理，拆遷方卻說房子是違建，通知拆除不拆除的，后果自負(fù)，合法嗎？”還有就是違建被拆除的話要怎么賠償？

一、什么是“違建”？

違法建筑是指未經(jīng)規(guī)劃土地主管部門批準(zhǔn)，未領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證或臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，擅自建筑的建筑物和構(gòu)筑物。

違法建筑包括：(一)占用已規(guī)劃為公共場所、公共設(shè)施用地或公共綠化用地的建筑;(二)不按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖紙施工的建筑;(三)擅自改建、加建的建筑;(四)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的非農(nóng)建設(shè)用地或村民自用宅基地非法轉(zhuǎn)讓興建的建筑;特區(qū)內(nèi)城市化的居民委員會或股份合作公司的非農(nóng)業(yè)用地非法轉(zhuǎn)讓興建的建筑;(五)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的非農(nóng)業(yè)用地或村民自用宅基地違反城市規(guī)劃或超過市政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的建筑;(六)擅自改變工業(yè)廠房、住宅和其他建筑物使用功能的建筑;(七)逾期未拆除的臨時(shí)建筑;(八)違反法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定的其他建筑。

二、拆遷時(shí)，“違建”真的沒補(bǔ)償嗎？

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(國務(wù)院令第590號)第二十四條規(guī)定：市、縣級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對建設(shè)活動的監(jiān)督管理，對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的，依法予以處理。市、縣級人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對認(rèn)定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償;對認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，不予補(bǔ)償。

將無證建筑認(rèn)定為違章建筑是拆遷方慣用的伎倆，通過認(rèn)定為違章建筑進(jìn)行強(qiáng)拆一方面減少拆遷補(bǔ)償，另一方面也壓縮了時(shí)間成本，嚴(yán)重地?fù)p害了被拆遷人的利益。無證并非違章，應(yīng)具體情況具體分析，現(xiàn)實(shí)中，即使屬于違章建筑，也應(yīng)根據(jù)行政法中的“比例原則”即《行政處罰法》中的“過罰相當(dāng)”原則給予合理補(bǔ)償。至于如何補(bǔ)償，可以考慮建造的時(shí)間、當(dāng)時(shí)的立法狀況、當(dāng)時(shí)執(zhí)法機(jī)關(guān)是否存在不作為等因素綜合制定無證房屋的征收補(bǔ)償方案。農(nóng)村居民建造住宅，只要經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核，并經(jīng)縣級政府批準(zhǔn)后，就算沒有宅基地證，建房證也不能認(rèn)定為違章建筑。

三、被“違建”了怎么辦？

一、按時(shí)接收“違建”相關(guān)法律文書，切莫刻意忽視，消極躲避。

很多人認(rèn)為自己不簽收，這個(gè)處罰決定書就對自己產(chǎn)生不了法律效力，這是錯(cuò)誤的！現(xiàn)行法律規(guī)定，如果你拒絕接收處罰法律文書，執(zhí)法人員可以邀請有關(guān)基層組織或者所在單位的代表到場，說明情況，在送達(dá)回執(zhí)上記明拒收事由和日期，由送達(dá)人、見證人簽名或者蓋章，把法律文書留在你的住所即視為送達(dá);也可以把法律文書留在你的住所，并采用拍照、錄像等方式記錄送達(dá)過程，同樣視為送達(dá)。

二、及時(shí)提起復(fù)議、訴訟等司法程序。

對違章建筑的處罰決定書，按照法律規(guī)定，自送達(dá)之日的第2日起，你可以在2個(gè)月內(nèi)提起行政復(fù)議，或者6個(gè)月內(nèi)提起行政訴訟。這些期限千萬不要錯(cuò)過！否則即便政府部門認(rèn)定違建違法，也變成合法的了，因?yàn)闆]有異議則代表默認(rèn)了這個(gè)處罰，畢竟法律不保護(hù)躺在權(quán)利上酣睡的人！

三、及時(shí)委托專項(xiàng)專業(yè)律師維權(quán)。

“隔行如隔山”，法律不是純粹的條文，也不是你電話咨詢來的某個(gè)司法救濟(jì)途徑。即便是律師，只要不是征收拆遷專項(xiàng)的，他也是門外漢，可見專項(xiàng)律師的門檻有多高。有的拆遷戶很聰明，自己上網(wǎng)咨詢，四處搜羅信息，“照貓畫虎”式地維權(quán)，維到最后把原本穩(wěn)贏的案子都做成了“夾生飯”，又回過頭來求助我們。所以，千萬不要拿自己的拆遷利益當(dāng)兒戲，當(dāng)自己法律水平的試驗(yàn)品。人這一輩子趕上一次拆遷是十分幸運(yùn)的，有的人一夜暴富，有的人自毀“錢”程。

四、不是說“違建”，就“強(qiáng)拆”，司法強(qiáng)拆須走完整程序。

處罰決定書發(fā)生法律效力的情形有兩種：一種是房屋所有人不對其進(jìn)行行政復(fù)議或訴訟，過了3個(gè)月，處罰決定書自動生效;另一種是2個(gè)月內(nèi)提起行政復(fù)議，接著又提起了行政訴訟，經(jīng)過一審二審后就發(fā)生法律效力了。只有在這兩種情形下“違建”才成立，強(qiáng)拆才合法。被拆遷人不僅要剔除對法律的偏見，更要相信法律，學(xué)習(xí)法律，依法維權(quán)！

最后建議：沒有經(jīng)過審批或者無證的房屋只要在兩年內(nèi)沒有被查處，都不能輕易被認(rèn)定為違法建筑，在拆遷的時(shí)候更是如此。應(yīng)具體情況具體分析，即便因?yàn)闅v史原因?qū)е峦恋厥褂没蚍课輰徟C件不齊全，也應(yīng)根據(jù)行政法中的“比例原則”即《行政處罰法》中的“過罰相當(dāng)”原則給予合理補(bǔ)償。大多數(shù)情況下，你“違建”了并不真的是你“違建”了，而是你(即將)遇到拆遷了。因此，廣大被拆遷戶們，請你們擦亮雙眼。相信法律，敢于拒絕廉價(jià)拆遷，依法維權(quán)。