問(wèn)違章建筑拆除是行政處罰嗎

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第64條對(duì)違建行為進(jìn)行了區(qū)分情形處理，無(wú)法采取改正措施消除影響的，能拆除的，限期拆除;不能拆除的，沒(méi)收實(shí)物或者違法收入，可以并處罰款。因此，在不能采取改正措施的前提下，責(zé)令限期拆除與沒(méi)收屬并列關(guān)系，既然沒(méi)收屬于行政處罰，故責(zé)令限期拆除當(dāng)屬行政處罰之列。

《土地管理法》第83條規(guī)定：“依照本法規(guī)定，責(zé)令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施的，建設(shè)單位或者個(gè)人必須立即停止施工，自行拆除;對(duì)繼續(xù)施工的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)有權(quán)制止。建設(shè)單位或者個(gè)人對(duì)責(zé)令限期拆除的行政處罰決定不服的，可以在接到責(zé)令限期拆除決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴;期滿不起訴又不自行拆除的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，費(fèi)用由違法者承擔(dān)?！睂?duì)建筑物和設(shè)施的拆除，立法機(jī)關(guān)在土地管理領(lǐng)域明確將責(zé)令限期拆除定性為行政處罰。雖然規(guī)劃法、土地管理法屬于不同的法律部門(mén)，但屬于同一法律體系，處理的是同類(lèi)事項(xiàng)，因此城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中的的“責(zé)令限期拆除”與土地管理中的“責(zé)令限期拆除”具有相同性質(zhì)。