在集體土地征收過程中，國(guó)家是征收土地的唯一主體并交由縣級(jí)以上人民政府代表國(guó)家具體行使征收集體土地的權(quán)力，其他任何單位和個(gè)人都無權(quán)征收土地，集體土地征收的整個(gè)過程均系行政權(quán)行使的過程。因而，除非縣級(jí)以上

換個(gè)思路來回答這個(gè)問題，也就是政府在什么情況下可以強(qiáng)制拆除棚戶區(qū)改造的房屋；需要滿足這些條件，首先，政府征地流程是合法的：即市、縣政府及市、縣土地管理部門，已履行“兩公告、一登記”程序、充分保障了被征

二者的區(qū)別主要還是體現(xiàn)在補(bǔ)償上面，原因就是棚改基本都是針對(duì)城鎮(zhèn)房屋，危改則是普遍針對(duì)農(nóng)村房屋，而改造的方式都是大同小異；棚戶區(qū)改造應(yīng)如何補(bǔ)償呢？一般來講，對(duì)于國(guó)有土地上的棚戶區(qū)改造，房屋補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)由具有

棚戶區(qū)改造是有房產(chǎn)證的。但涉及很多的問題：1、短期內(nèi)不能辦理，政府主要是考慮不能確權(quán)這么多的房子，沖擊房地產(chǎn)市場(chǎng)。2、繳納稅賦不確定。因?yàn)樨?fù)責(zé)棚戶區(qū)改造的房地產(chǎn)是很吃虧的，房地產(chǎn)先投入資金改造完棚戶區(qū)