在集體土地征收過程中，國家是征收土地的唯一主體并交由縣級以上人民政府代表國家具體行使征收集體土地的權(quán)力，其他任何單位和個人都無權(quán)征收土地，集體土地征收的整個過程均系行政權(quán)行使的過程。因而，除非縣級以上

舊村改造，如果只是重新規(guī)劃改建，并不涉及土地性質(zhì)的變更，則不屬于征收拆遷，拆遷人即實施主體是本集體經(jīng)濟組織全部成員。如果涉及到土地性質(zhì)的變更，即集體土地征收變?yōu)閲型恋?，或者原本就是國有土地上的房屋?/p>

強拆分為司法強拆和暴力強拆，政府在無證的情況下強拆，也是違法行為。強拆也需要經(jīng)過相關(guān)的程序，必須在申請人民法院強制執(zhí)行，并將強制執(zhí)行的通知送達給被拆遷人之后，才能進行拆除。司法強拆是指在房屋征收補償過

換個思路來回答這個問題，也就是政府在什么情況下可以強制拆除棚戶區(qū)改造的房屋；需要滿足這些條件，首先，政府征地流程是合法的：即市、縣政府及市、縣土地管理部門，已履行“兩公告、一登記”程序、充分保障了被征