判斷房屋改造是否屬于違建，我們可以來看看對于違建有哪些規(guī)定條例；關(guān)于城市違建房的管理條例：4-6條明確規(guī)定了哪些情形屬于違建。下列未經(jīng)規(guī)劃管理部門許可的建筑物、構(gòu)筑物，屬《規(guī)劃條例》所稱的違章建筑，由

房屋確權(quán)是保障房屋所有人依法對自己的房屋享有占有、使用、收益、和處分的權(quán)利，它是唯一完全的物權(quán)。不能確權(quán)不等于違章建筑。有些房屋已經(jīng)有審批手續(xù)，但是因為開發(fā)商等原因無法辦理產(chǎn)權(quán)或者存在產(chǎn)權(quán)爭議。

首先要明確的是，棚戶區(qū)雖然涉及到許多歷史問題，但還是本著人性化原則進行了完善。具體來說，倘若棚戶區(qū)改造之前，房屋的性質(zhì)是屬于合理合法的大產(chǎn)權(quán)房，也就是既有產(chǎn)權(quán)證又有土地證，或者已經(jīng)辦理了《不動產(chǎn)登記證

棚戶區(qū)改造針對于城鎮(zhèn)中，歷史遺留的集中成片危舊住房、破房爛院，戶距擁擠不堪，公共設(shè)施無法配套，消防出行、生產(chǎn)生活存在明顯公共安全隱患的舊村舊城，本著解決群眾出行、住房安全、生產(chǎn)寬敞、生活便利、公共安全