2018年,《中華人民共和國土地承包法》正式修改,新增的規(guī)定涉及到很多農(nóng)民享有的集體土地的權(quán)利,了解這部法律對農(nóng)民而言非常重要。這次修法的其中一個亮點是規(guī)范了承包地互換、轉(zhuǎn)讓的程序,下面由京鵬律師來為各位詳細講解:
第一,無論是轉(zhuǎn)讓還是互換承包地,都需要獲得發(fā)包方也就是集體經(jīng)濟組織的同意,并向村里備案,不備案肯定是違反規(guī)定的。
第二,互換或轉(zhuǎn)讓的雙方,都必須是同一集體經(jīng)濟組織內(nèi)的成員。用于互換和轉(zhuǎn)讓的土地,也必須是同一集體經(jīng)濟組織的土地。這么規(guī)定是為了防止以后村與村之間出現(xiàn)糾紛,也是為了保護各個集體的土地資源。
第三,轉(zhuǎn)讓或互換后,雙方要和發(fā)包方確立新的承包關(guān)系,也就是簽新的書面承包合同,當您取得對方承包地的承包經(jīng)營權(quán)的同時,您對于您原有的承包地的承包經(jīng)營權(quán)也相應(yīng)的終止了。
最后,雖然不是強制規(guī)定,不過京鵬律師還是要提醒您,土地承包經(jīng)營權(quán)在互換轉(zhuǎn)讓后,最好去登記機關(guān)申請換發(fā)證,也就是申請把舊的承包證撤銷掉,并根據(jù)新的承包關(guān)系,要求制作并領(lǐng)取新的承包經(jīng)營權(quán)證。因為法律有規(guī)定,如果未經(jīng)登記,是不得對抗善意第三人的。那么什么是善意第三人呢,京鵬律師以一個真實案例給大家說明。
張某和王某是同村村民,張某的承包地A離自己家宅基地房屋比較遠,但離王某的宅基地房屋很近,王某的承包地B離自己家宅基地房屋比較遠,但離張某的宅基地房屋很近。張某和王某就商量著,要是兩家的承包地能換一下那每天外出勞作就不用繞遠路了。于是,二人就和村里報備,在取得村里同意后,簽了新的承包合同,之后二人就分別回家了,也沒有對外聲張這件事,又因為嫌麻煩,二人也沒有去發(fā)證機關(guān)申請換發(fā)證。過了一段時間,外村人陳某來到當?shù)?,覺得承包地A不錯,就想要這塊地的經(jīng)營權(quán)。承包地A的證載權(quán)利人張某比實際權(quán)利人王某更早得知這個消息,于是張某將自己原始的承包證出示給陳某,陳某核實了證件的真實性后,直接和張某簽訂了流轉(zhuǎn)協(xié)議。張某帶著流轉(zhuǎn)協(xié)議和承包經(jīng)營權(quán)證直接和陳某一起去登記機關(guān)辦理了登記,流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)獲得的錢也就裝進了張某的口袋里。實際權(quán)利人王某回到家發(fā)現(xiàn)自己家的承包地上怎么會有外人?陳某說,我看你們村的張某有這塊承包地的使用權(quán)證,我就和他簽了合同啊,我怎么知道你們換過地?
王某可以向陳某主張把經(jīng)營權(quán)還給自己嗎?顯然是不可以的,陳某和張某的交易屬于合法交易,且陳某對于張某王某之間的互換行為不知情,并且已經(jīng)辦理了登記,那么陳某就屬于法律意義上的善意第三人。此時王某只能通過民事訴訟的方式,要求張某返還流轉(zhuǎn)所得收益,但對于承包地A的經(jīng)營權(quán),除非王某向陳某承擔違約損失,否則在流轉(zhuǎn)協(xié)議的期限內(nèi)是沒有辦法收回的。
什么土地征收?《中華人民共和國憲法》第10條規(guī)定:“國家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對土地實行征收或者征用并給予補償。”《中華人民共和國物權(quán)法》第42條第1款對征收作出了規(guī)定:“為了公共利益的
《土地管理法》規(guī)定,土地征收是指國家為了公共利益的需要,運用國家強制力,按照法定程序?qū)⒁欢ǚ秶r(nóng)村集體土地的所有權(quán)轉(zhuǎn)為國家所有權(quán),并依法對被征收土地的原權(quán)利人(包括土地所有權(quán)人、使用權(quán)人以及土地承包經(jīng)
任何單位和個人進行建設(shè),需要使用土地時,必須依法申請使用國有土地,而不能直接在集體土地上建設(shè)。但因集體土地征收涉及到農(nóng)村廣大農(nóng)民的切身利益,因此集體土地的征收必須經(jīng)過相關(guān)部門的審核批準,書面表現(xiàn)形式也
集體土地征收中主要被征收人應(yīng)包括:所有權(quán)人;土地他物權(quán)人;地上物所有權(quán)人;土地承包經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)承包人或承租人等權(quán)利人。集體土地被征用,土地補償款是補償給集體平均分配?!吨腥A人民共和國土地管理法實施條例》
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