房屋拆遷怎么拆才合法？國務(wù)院590號令明確指出“3個(gè)禁止”

在我們拆遷律師辦案的數(shù)十年里，發(fā)現(xiàn)很多被拆遷人都會到這樣的情況，征收補(bǔ)償存在明顯不合理的一面，又或者拆遷方在拆遷程序上明目張膽地違反了法律規(guī)定，進(jìn)行違法征收，這些時(shí)候本應(yīng)是被拆遷人占據(jù)理的，但最后卻總是被拆遷方使用逼簽或者其他手段而不得不簽字。

由于自身不懂法，法律意識及維權(quán)意識薄弱，而拆遷方則是過分地追逐所謂利益，所以被拆遷人難免會遭遇一些不公平的拆遷待遇。而為了能夠更好地保障被拆遷人的合法權(quán)益，國家法律明令禁止禁止先拆后補(bǔ)、違法逼遷、行政強(qiáng)拆等行為。

一、禁止“先拆后補(bǔ)”

國務(wù)院590號令第27條指出實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)“先補(bǔ)償后搬遷”，拆遷方必須在取得被拆遷人同意、給予充分補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)上，才能進(jìn)行房屋的征收工作。這能夠在極大程度上避免出現(xiàn)那種房屋被拆卻拿不到補(bǔ)償款甚至“拆了舊房沒新房”的局面，保障被拆遷人的基本生存權(quán)。

搬遷、強(qiáng)制拆除以補(bǔ)償為前提，這也就意味著被拆遷人在拿到合理補(bǔ)償之前，有權(quán)拒絕搬遷。而如果拆遷方在沒有給予充分補(bǔ)償之前就要求搬遷，甚至是進(jìn)行強(qiáng)制搬遷，這是涉嫌違法的，此時(shí)被拆遷人可以依法提起行政訴訟，通過司法救濟(jì)的手段維權(quán)。

二、禁止暴力逼拆

國務(wù)院590號令規(guī)定，任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

“逼遷”是屬于侵害被拆遷人合法權(quán)益的違法行為，被拆遷人遇到任何形式的“逼遷”，注意保存證據(jù)，切忌以暴制暴，采用法律手段依法提起訴訟，維護(hù)合法權(quán)益，爭取合理補(bǔ)償。

三、禁止行政強(qiáng)拆

如果說補(bǔ)償條件達(dá)成一致，簽訂了補(bǔ)償協(xié)議并且按照規(guī)定完成了搬遷，那對于被拆遷人而言，這就不存在所謂違背自身意志的強(qiáng)拆的說法。但如果被拆遷人不同意補(bǔ)償方案并且拒絕在補(bǔ)償協(xié)議上簽字，這時(shí)極有可能就會涉及到強(qiáng)拆問題，但被拆遷人必須明白，如果是合法的建筑，強(qiáng)制拆除必須嚴(yán)格依照法律程序。

根據(jù)國務(wù)院590號令第26條及28條的規(guī)定，征收雙方達(dá)不成一致協(xié)議時(shí)，將由征收方作出征收補(bǔ)償決定，收到補(bǔ)償決定后，被征收人在規(guī)定期限內(nèi)不搬遷、不訴訟、不復(fù)議的，那么將由征收部門申請法院強(qiáng)制執(zhí)行，這也就是我們常講的司法強(qiáng)拆，也是針對合法建筑唯一合法的強(qiáng)拆。

這里必須注意，對于合法建筑的強(qiáng)拆，必須經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，任何行政機(jī)關(guān)都無權(quán)逕行行政強(qiáng)拆。如果不經(jīng)程序，比如未依法足額補(bǔ)償、未作出補(bǔ)償決定、未申請法院裁定等情況下直接強(qiáng)拆，被征收人要堅(jiān)決提起確認(rèn)強(qiáng)拆行為違法的訴訟，進(jìn)而尋求談判協(xié)商話解決補(bǔ)償問題，或進(jìn)一步申請國家賠償。

除此之外我們平時(shí)聽到的，偷拆、誤拆都是變相的強(qiáng)拆，也是違法行為。