《國有土地上房屋征收與補償條例》(亦稱“國務(wù)院590號令”),可以說是當前階段征地拆遷中被拆遷人依法維權(quán)的核心依據(jù)。由于征地拆遷本身涉及巨大利益,這導(dǎo)致暴力拆遷、違法拆遷層出不窮,矛盾不可避免地存在著,那么被拆遷人也就不得不走上維權(quán)之路??墒侨绾尾拍軐崿F(xiàn)一個高效的維權(quán),要求被拆遷人首先要對法律法條有著正確的認識與理解。
接下來要跟大家講一講國務(wù)院590號令第二條的相關(guān)規(guī)定,助力廣大被拆遷人依法維權(quán)。
第二條 為了公共利益的需要,征收國有土地上單位、個人的房屋,應(yīng)當對被征收房屋所有權(quán)人(以下稱被征收人)給予公平補償。
釋法:本條最重點的兩個詞就是“公共利益”和“公平補償”,這也是法律規(guī)定的征收的兩個必備條件,要出于公共利益的需要進行征收,要給予被征收人公平補償。
關(guān)于“公共利益”,由上述法律規(guī)定可知,對個人或單位的房屋進行征收其前提必須是為了公共利益。公共利益,顯然是一種站在國家層面的相比于個人財產(chǎn)權(quán)利而言的更大的利益,是為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等,這也是為什么國家可以對老百姓的房子進行征收。
征收項目實施的出發(fā)點必須是出于公共利益的需求,這也就意味著商業(yè)開發(fā)性質(zhì)的拆遷不具有合法性。實踐中,有的地方會打著公益目的的旗號進行商業(yè)開發(fā),征收摻雜商業(yè)利益,這顯然是涉嫌違法的。對于被征收人而言,這其實也是法律賦予的第一道保護屏障,應(yīng)當要注意對征收項目實施目的的審查,如果認為房屋的征收并不是出于公共利益的需求,可以及時的針對征收決定申請復(fù)議或提起訴訟。
關(guān)于“公平補償”,法律規(guī)定要予以被征收人公平補償,這就是要明文保障被征收人的合法權(quán)益。為了更大的公共利益,也絕對不能犧牲被征收人的利益,否則就是剝奪。據(jù)此,征收方應(yīng)當要嚴格依法補償,以實現(xiàn)最終結(jié)果的公平。
何謂“公平補償”?最低的標準必須是,保證被征收人的居住條件與生活水平不降低。結(jié)合國務(wù)院590號令第三章中的有關(guān)補償范圍、補償方式、補償標準等的規(guī)定,補償應(yīng)當包含被征收房屋價值的補償、搬遷、臨時安置的補償、停產(chǎn)停業(yè)損失的補償乃至其他補償和獎勵等;房屋價值的補償要做到“拆一還一”(參照周邊類似房地產(chǎn)的市場價,保證被征收人能在市場上能買到與被征房屋區(qū)位、面積、用途、結(jié)構(gòu)等相當?shù)姆课?;要尊重被征收人選擇補償方式的權(quán)利,被征收人可以自由的決定是要貨幣補償還是產(chǎn)權(quán)置換等等。如果補償沒有辦法做到合理、公平,那么被征收人有權(quán)依法維權(quán)。
以上就是對國務(wù)院590號令第二條做的一個簡單講解。在很多老百姓看來,征收方或者說行政機關(guān),他們是非常強拆的,往往也是不容反抗的。但事實上,征收方應(yīng)當作出的行為每一步都是可以預(yù)見的,因為法律對于征收程序作出了明確的規(guī)定,征收拆遷有法可依。如果征收方?jīng)]有遵守法律規(guī)定,被征收人有權(quán)對此說“不”,有權(quán)拿起法律武器來保護自己的合法權(quán)益。
根據(jù)國務(wù)院第590號令《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條規(guī)定:作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:(一)被征收房屋價值的補償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;
征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補償。征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費,為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補助
一、被征收房屋價值的補償《國有土地上房屋征收評估辦法》第十一條:“被征收房屋價值是指被征收房屋及其占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)在正常交易情況下,由熟悉情況的交易雙方以公平交易方式在評估時點自愿進行交易的金額
2020年新土地法實行:農(nóng)村土地制度改革一直以來國家都是審慎穩(wěn)妥地在推進。舊版的《土地管理法》在1986年制定完成,期間共經(jīng)歷過三次修改(1988年、1998年和2004年),很多農(nóng)民對于新土地管理法
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