拆遷補(bǔ)償條例第28條：遇到拆遷，被拆遷人絕對(duì)不能一“拖”了之

當(dāng)補(bǔ)償條件無(wú)法協(xié)商一致時(shí)，一部分被征收人會(huì)選擇用“拖延”的戰(zhàn)術(shù)來(lái)解決問題，或者是說回避問題，不去繼續(xù)協(xié)商談判，也不進(jìn)一步走法律途徑維權(quán)，哪怕是已經(jīng)收到了征收補(bǔ)償決定，也無(wú)動(dòng)于衷。被征收人試圖用一味地拖延給征收方造成時(shí)間壓力，進(jìn)而迫使征收方妥協(xié)，這顯然是行不通的，實(shí)踐中也基本上也沒有聽說過就此成功的案例，很多選擇“拖”的人其合法房屋最后遭到了強(qiáng)拆。

對(duì)于房屋征收與補(bǔ)償?shù)某绦?，法律作出了相?duì)詳細(xì)的規(guī)定。從《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二章及第三章中有關(guān)條款可知，先是由征收方作出房屋征收決定后并公告，然后發(fā)布征收補(bǔ)償方案。接著便是對(duì)征收范圍內(nèi)的房屋進(jìn)行調(diào)查、對(duì)房屋價(jià)值進(jìn)行評(píng)估。然后是征收方和被征收人就補(bǔ)償事宜進(jìn)行協(xié)商，接下來(lái)將會(huì)有兩條走向，如果說協(xié)商成功被征收人在規(guī)定的期限內(nèi)簽約，雙方應(yīng)當(dāng)按協(xié)議約定各自履行義務(wù)，完成補(bǔ)償及征收活動(dòng)；如果說協(xié)商不成沒有達(dá)成安置補(bǔ)償協(xié)議，那么將對(duì)被征收人作出征收補(bǔ)償決定，對(duì)此被征收人在法定期限內(nèi)不復(fù)議也不起訴加以救濟(jì)，那么征收方就可以申請(qǐng)法院強(qiáng)制拆除被征收人的房屋。

顯然，法律給出了明確的依據(jù)，對(duì)于無(wú)法達(dá)成協(xié)議的情況，征收方可以依法走“補(bǔ)償決定-司法強(qiáng)拆”的程序，合法的對(duì)房屋進(jìn)行征收。對(duì)于這一環(huán)節(jié)的，被征收人可以看一下《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第28條的規(guī)定：被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專戶存儲(chǔ)賬號(hào)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料。

這也就意味著，被征收人如果不滿意補(bǔ)償，認(rèn)為征收方給出的補(bǔ)償是不合理的，絕對(duì)不能一“拖”了之，否則極有可能等來(lái)司法強(qiáng)拆。很多被征收人認(rèn)為征收方不會(huì)強(qiáng)拆自己的房屋，因?yàn)榉梢?guī)定了強(qiáng)拆是違法的。法律范疇之外的強(qiáng)拆，比如不經(jīng)法院裁定的行政強(qiáng)拆，不補(bǔ)償直接強(qiáng)拆，誤拆、偷拆等等，這些當(dāng)然都是違法的。但法律也提出了針對(duì)合法建筑可以司法強(qiáng)拆，被征收人應(yīng)當(dāng)正確理解法律，并善用法律維權(quán)。

最后，要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下被征收人應(yīng)當(dāng)利用起來(lái)的救濟(jì)權(quán)利，也即針對(duì)征收補(bǔ)償決定不服，可以申請(qǐng)行政復(fù)議（60日內(nèi)）或提起行政訴訟（6個(gè)月內(nèi)）。收到補(bǔ)償決定后及時(shí)復(fù)議或訴訟，既是在阻滯司法強(qiáng)拆步伐，也是在為繼續(xù)提高補(bǔ)償爭(zhēng)取機(jī)會(huì)。這可以說是大家維權(quán)的最后時(shí)機(jī)，法律不保護(hù)躺在權(quán)利上睡覺的人，如果錯(cuò)過這一關(guān)鍵的救濟(jì)程序，被征收人將直面司法強(qiáng)拆，而自己也無(wú)法再針對(duì)不合理的補(bǔ)償采取任何法律措施。