土地征收與補(bǔ)償條例第十二條，征地要開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估

國家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施，并開展土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。由此可見，征收土地開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估很重要，《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十二條也作了明確規(guī)定。

根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十二條規(guī)定：

市、縣級人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估;房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會議討論決定。作出房屋征收決定前，征收補(bǔ)償費用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲、專款專用。

征地社會風(fēng)險評估工作中，可以根據(jù)實際情況，選擇采取公示、問卷調(diào)查、實地走訪和召開座談會、聽證會、專家論證會等方式方法，聽取各方意見。比較常用的有現(xiàn)場踏勘、文獻(xiàn)調(diào)查、訪談座談、問卷調(diào)查等方法，調(diào)查對象選擇上，可以采用個案調(diào)查、典型調(diào)查等方式。

土地征收社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的工作流程：

1、制定評估方案

評估主體制訂評估方案，依法依規(guī)選定評估實施主體。

2、前期座談

評估實施主體需了解征地項目基本情況及目前比較突出的風(fēng)險點，明確時間要求、工作程序及需要征地主體協(xié)助的事項。

3、資料收集

包括相關(guān)法律法規(guī)和政策、相關(guān)規(guī)劃、補(bǔ)償安置方案、媒體輿情、信訪或投訴、舉報材料等。

4、問卷調(diào)查與座談

設(shè)計調(diào)查問卷，明確調(diào)查范圍與調(diào)查對象，充分與征地主體溝通，避免因問卷調(diào)查對后續(xù)工作產(chǎn)生不利影響。同時，可采取走訪座談方式，對村委會干部態(tài)度和意見進(jìn)行調(diào)查。

5、現(xiàn)場踏勘

組織人員現(xiàn)場踏勘、進(jìn)行公示、個人調(diào)研與基層政府調(diào)研，組織召開座談會。詳細(xì)了解掌握地塊自然區(qū)位、利用情況、被征范圍是否與規(guī)劃位置一致、土地是否已被違法使用、土地權(quán)屬是否清晰等情況。

6、風(fēng)險初步判別

前期調(diào)研工作結(jié)束后，將調(diào)研中獲取的信息反饋技術(shù)部，對風(fēng)險點或風(fēng)險因素進(jìn)行梳理，并對其中的重大風(fēng)險點與征地主體進(jìn)行溝通，能否采取應(yīng)對措施化解或降低風(fēng)險影響。

7、報告編制

評審會召開完畢后，根據(jù)會議提出的意見，梳理相關(guān)政策、技術(shù)依據(jù)， 編制風(fēng)險評估報告，得到風(fēng)險等級評價結(jié)果、提出風(fēng)險防范和化解的措施。

8、提交成果

提交最終形成的征地社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告及風(fēng)險評估結(jié)論。

9、評估備案

評估報告經(jīng)過評估主體審核后，由評估主體建立專項檔案。

征地開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估很重要，《中華人民共和國土地管理法》第四十七條對土地征收程序調(diào)整為"調(diào)查、評估、公告、聽證、登記、協(xié)議"六步程序，也明確規(guī)定了縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的，應(yīng)當(dāng)開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。如果在征地中缺少社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，那么征地的程序是不合法的，可以向與管部門進(jìn)行舉報。如果遇到征地拆遷問題，一定要及時向?qū)I(yè)的征地拆遷維權(quán)律師進(jìn)行咨詢。