土地征收農(nóng)民的社會(huì)保障怎么辦？國(guó)家在考慮征用農(nóng)村土地時(shí)就考慮到了

在征地拆遷中，集體土地上拆遷的后續(xù)安置是一個(gè)大難題，農(nóng)民被拆遷人也是最弱勢(shì)的群體。在農(nóng)村征地拆遷前，農(nóng)民朋友們最起碼有地可種，雖然不一定年年豐收，但總歸多勞多得，種地種的踏實(shí);土地被征收后，雖然也能得到相應(yīng)的補(bǔ)償，但這種物質(zhì)補(bǔ)償總有一天會(huì)被用完，“魚(yú)”始終不如“漁”，此時(shí)，農(nóng)民朋友們又該何去何從？其實(shí)，農(nóng)民朋友們也不必?fù)?dān)心，國(guó)家在考慮征用農(nóng)村土地時(shí)，也考慮到了農(nóng)民朋友后續(xù)的生計(jì)問(wèn)題，律師就來(lái)解讀一下有關(guān)農(nóng)村土地被征收后農(nóng)民朋友的生計(jì)保障問(wèn)題。

一、農(nóng)村房屋被拆遷后，可以考慮重新申請(qǐng)宅基地

《國(guó)土資源部關(guān)于進(jìn)一步做好征地管理工作的通知》(國(guó)土資發(fā)〔2010〕96號(hào))規(guī)定，在城市遠(yuǎn)郊和農(nóng)村地區(qū)，主要采取遷建安置方式，重新安排宅基地建房。拆遷補(bǔ)償既要考慮被拆遷的房屋，還要考慮被征收的宅基地。房屋拆遷按建筑重置成本補(bǔ)償，宅基地征收按當(dāng)?shù)匾?guī)定的征地標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。在城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村，原則上不再單獨(dú)安排宅基地建房，主要采取貨幣或?qū)嵨镅a(bǔ)償?shù)姆绞?，由被拆遷農(nóng)戶(hù)自行選購(gòu)房屋或政府提供的安置房。被拆遷農(nóng)戶(hù)所得的拆遷補(bǔ)償以及政府補(bǔ)貼等補(bǔ)償總和，應(yīng)能保障其選購(gòu)合理居住水平的房屋。

因此，農(nóng)村房屋被拆遷后，有可能劃撥宅基地重建房屋。一般來(lái)講，如果被拆遷人家地處城市遠(yuǎn)郊和農(nóng)村地區(qū)，原則上可以另行劃批宅基地建房的;如果被拆遷人家地處城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部，原則上將不再另行劃批宅基地建房的，主要采取貨幣或?qū)嵨镅a(bǔ)償?shù)姆绞剑@取新宅基地的可能性比較小。

綜上，倘若您遇到農(nóng)村土地拆遷，要先仔細(xì)查閱當(dāng)?shù)匕l(fā)布的安置補(bǔ)償方案，如果里面記載了被拆遷人可以選擇另行劃批宅基地易地遷建的方式進(jìn)行安置，那么您就可以按照相關(guān)程序辦理申請(qǐng)手續(xù)，獲得新的宅基地另行建房;如果安置補(bǔ)償方案中沒(méi)有這個(gè)選項(xiàng)且您所在區(qū)域也不符合宅基地重置的條件，您就需要選擇其他安置方法。

二、農(nóng)村土地被征地后，農(nóng)民被拆遷人可以獲得社保

1、失地農(nóng)民都應(yīng)該獲得社保

《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》中提到:要妥善安置被征地農(nóng)民，使被征地農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)將因征地而導(dǎo)致無(wú)地的農(nóng)民，納入城鎮(zhèn)就業(yè)體系，并建立社會(huì)保障制度;在城市規(guī)劃區(qū)外，征收農(nóng)民集體所有土地時(shí)，當(dāng)?shù)卣诒拘姓^(qū)域內(nèi)為被征地農(nóng)民留有必要的耕地或安排相應(yīng)的工作崗位;對(duì)不具備基本生產(chǎn)生活條件的無(wú)地農(nóng)民，應(yīng)當(dāng)異地移民安置。勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)盡快提出建立被征地農(nóng)民的就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障制度的建設(shè)性意見(jiàn)。

因此，因政府統(tǒng)一征收農(nóng)村集體土地而導(dǎo)致失去土地的，且在征地時(shí)享有農(nóng)村集體土地承包權(quán)的在冊(cè)農(nóng)業(yè)人口應(yīng)當(dāng)納入被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度范疇。

2、從安置補(bǔ)助費(fèi)與土地補(bǔ)償費(fèi)中抽取費(fèi)用繳納社保

根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)保障部關(guān)于做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支管理的通知》規(guī)定：被征地農(nóng)民社會(huì)保障所需資金從當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)提高的安置補(bǔ)助費(fèi)和用于被征地農(nóng)戶(hù)的土地補(bǔ)償費(fèi)中統(tǒng)一安排，兩項(xiàng)費(fèi)用尚不足以支付的，由當(dāng)?shù)卣畯膰?guó)有土地有償使用收入中解決。

3、政府應(yīng)保障社保資金的安全

根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支管理的通知》規(guī)定:被征地農(nóng)民社會(huì)保障所需資金，應(yīng)在征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)，按標(biāo)準(zhǔn)足額劃入“被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金專(zhuān)戶(hù)”，按規(guī)定計(jì)入個(gè)人賬戶(hù)或統(tǒng)籌帳戶(hù)。

政府承擔(dān)失地農(nóng)民的社會(huì)保障，社會(huì)保障費(fèi)用由當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)在征地過(guò)程中統(tǒng)一劃撥。被征地農(nóng)民保障資金要專(zhuān)款專(zhuān)用，獨(dú)立核算，任何部門(mén)、單位和個(gè)人都不得擠占、截留、挪用、轉(zhuǎn)借或擅自將資金用于任何形式的直接投資。

律師提醒廣大農(nóng)民朋友，遇到農(nóng)村土地征收不要慌張，要沉著應(yīng)對(duì)，捍衛(wèi)自己的應(yīng)得利益，遇到困難記得及時(shí)尋求專(zhuān)業(yè)律師的幫助。