農(nóng)村集體土地征收的前提條件，必須是為了公共利益的需要

新《土地管理法》第四十五條首次針對土地征收的公共利益作出界定，明確了因軍事外交、政府組織實施的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)、扶貧搬遷和保障性安居工程以及成片開發(fā)建設(shè)等六種情況確需要征地的，可以依法實施征收。

根據(jù)新《土地管理法》第四十五條規(guī)定：為了公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收農(nóng)民集體所有的土地的，可以依法實施征收：

(一)軍事和外交需要用地的;

(二)由政府組織實施的能源、交通、水利、通信、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要用地的

(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社區(qū)綜合服務(wù)、社會福利、市政公用、優(yōu)撫安置、英烈保護(hù)等公共事業(yè)需要用地的;

(四)由政府組織實施的扶貧搬遷、保障性安居工程建設(shè)需要用地的;

(五)在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)，經(jīng)省級以上人民政府批準(zhǔn)由縣級以上地方人民政府組織實施的成片開發(fā)建設(shè)需要用地的;

(六)法律規(guī)定為公共利益需要可以征收農(nóng)民集體所有的土地的其他情形。

前款規(guī)定的建設(shè)活動，應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃;第(四)項、第(五)項規(guī)定的建設(shè)活動，還應(yīng)當(dāng)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計劃;第(五)項規(guī)定的成片開發(fā)并應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院自然資源主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

“公共利益”的范圍界定在立法模式中可以分為“列舉式”和“概括式”，此次土地管理法的修訂正是采取了正面列舉的方式，將公共利益的情形一一列舉出來，政府不能適用列舉之外的情形來對土地進(jìn)行征收，土地可以被征收的范圍被列舉出來，這有助于預(yù)防和限制行政機(jī)關(guān)濫用征收權(quán)利、保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的土地權(quán)、促進(jìn)集約利用土地并減少土地資源的浪費(fèi)。

所以，農(nóng)村集體土地征收也是有前提條件的，必須是為了公共利益的需要，否則就屬于違法征收，被征收人遇到這種情況，不要被征收方牽著鼻子走，一定要及時咨詢專業(yè)的征地拆遷維權(quán)律師，依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。