在很多農(nóng)村地區(qū),土地征收拆遷時,不給外嫁女任何補(bǔ)償,征收方給出的理由就是嫁出去的女兒潑出去的水,外嫁女是沒有權(quán)利分配土地征收補(bǔ)償款的,然而事實(shí)果真如此嗎?本文將進(jìn)行具體分析。
1、“外嫁女”是否屬于土地補(bǔ)償費(fèi)分配權(quán)主體的認(rèn)定
這是征地補(bǔ)償費(fèi)分配糾紛案件中最為常見和最為突出的一種類型,在現(xiàn)實(shí)中,如娘家所在的集體經(jīng)濟(jì)組織相對富裕,外嫁女即便長期在夫家所在的集體經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)和生活,也不愿意將戶口遷出。一旦娘家所在的集體經(jīng)濟(jì)組織對征地補(bǔ)償費(fèi)進(jìn)行分配時,其大多以自己系本集體經(jīng)濟(jì)組織成員為由提起訴訟,請求分配與其他村民同等的份額。對此,如果其出嫁后即去夫家所在地生產(chǎn)和生活,并不以原村土地為其基本生活來源的,說明其與原集體經(jīng)濟(jì)組織成員已不存在較為固定的生產(chǎn)和生活關(guān)系,對屬此種情況的外嫁女應(yīng)不再認(rèn)定為該集體經(jīng)濟(jì)組織的成員,其分配請求應(yīng)當(dāng)予以駁回。而對于女方出嫁后,仍在原村耕種土地,并按時繳納集資提留等,履行了相應(yīng)義務(wù),又未改變原有的生產(chǎn)和生活方式的,應(yīng)認(rèn)定其仍為該集體經(jīng)濟(jì)組織成員并享有與其他村民同等的分配權(quán)。
2、外嫁女農(nóng)村集體成員資格的判斷
外嫁女如果出嫁后,其戶口仍然留在原集體,在娘家,沒有遷出,一般可以認(rèn)定為原集體的成員。如果原集體土地被征收后,其可以要求分得其作為該集體成員應(yīng)得的補(bǔ)償款。但是,如果出嫁后一直在丈夫家生活,實(shí)際上就是丈夫家的土地而不是娘家的土地為其提供最基本的生存保障時,應(yīng)該認(rèn)定她是丈夫所在集體的成員,而不是戶口所在地集體的成員。如果丈夫家的土地被征收后,其應(yīng)該作為丈夫所在集體的成員參與土地補(bǔ)償款的分配,而不能因?yàn)槠鋺艨谶€在娘家,就認(rèn)定其不是丈夫所在集體的成員。離婚后,即使婦女回到了娘家,如果該婦女仍然由原丈夫家的土地為其提供基本生存保障,則該婦女仍然是原丈夫家所在集體的成員。喪偶的情況也一樣。
保障婦女兒童合法權(quán)益、實(shí)行男女平等是我國的基本國策,《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》明確規(guī)定,婦女在農(nóng)村土地承包經(jīng)營、集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配等方面,享有與男子平等的權(quán)利;任何組織和個人不得以婦女未婚、結(jié)婚、離婚、喪偶等為由,侵害婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的各項(xiàng)權(quán)益。行政機(jī)關(guān)只有調(diào)查清楚“外嫁女”在婆家(娘家)村或其他農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以及城鎮(zhèn)中的宅基地分配使用、安置補(bǔ)償、福利性購房情況,才能使“外嫁女”的基本居住權(quán)得到有效保障,同時也避免出現(xiàn)重復(fù)獲得補(bǔ)償安置的情況??傊巴饧夼彼碛械暮戏?quán)益與其他村民相比,不應(yīng)有所減損或增加,其應(yīng)當(dāng)受到公平公正、合法合理的對待,這既符合保障公民基本權(quán)利的憲法精神,也符合戶有所居的民生保障要求。
綜上所述,外嫁女是否有權(quán)分配土地征收補(bǔ)償款,不能一律認(rèn)為所有的外嫁女都無權(quán)分配,要具體情況具體對待,但在實(shí)踐中,外嫁女無權(quán)分配征地補(bǔ)償款的現(xiàn)象一直存在,這時要勇敢拿起法律武器維權(quán)。
根據(jù)《物權(quán)法》第一百三十二條規(guī)定:承包地被征收的,土地承包經(jīng)營權(quán)人有權(quán)依照本法第四十二條第二款的規(guī)定獲得相應(yīng)補(bǔ)償。其第四十二條第二款規(guī)定:征收集體所有的土地,應(yīng)當(dāng)依法足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地
根據(jù)《物權(quán)法》第一百三十二條規(guī)定:承包地被征收的,土地承包經(jīng)營權(quán)人有權(quán)依照本法第四十二條第二款的規(guī)定獲得相應(yīng)補(bǔ)償。其第四十二條第二款規(guī)定:征收集體所有的土地,應(yīng)當(dāng)依法足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第四十七條的規(guī)定,征用耕地的補(bǔ)償費(fèi)包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi);征用城市郊區(qū)的菜地,用地單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。根據(jù)《
征地補(bǔ)償支付方式是直接發(fā)給被征地農(nóng)民和農(nóng)民集體。國務(wù)院辦公廳《關(guān)于規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓收支管理的通知》有條件的地方,土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)償費(fèi)以及地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用中應(yīng)當(dāng)支付給被征地農(nóng)民的
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