在農(nóng)村集體土地被征收時,很多被征收農(nóng)民都是一頭霧水,再加上對法律法規(guī)的不了解,以至于形成了征收方說什么就是什么的局面,不知道土地征收的程序是什么,本文將結合法律的相關規(guī)定,為廣大被征收人進行詳細解讀。
新《土地管理法》對政府征收農(nóng)民集體土地程序作出了新的規(guī)定,根據(jù)第四十七條的相關規(guī)定,縣級以上地方人民政府在向有權機關申請征收土地前,應完成土地現(xiàn)狀調(diào)查、社會穩(wěn)定風險評估、公告、聽證、補償?shù)怯?、簽訂協(xié)議等六項前期工作。
1、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查
應對土地現(xiàn)狀、地類、權屬、地上附著物、青苗等情況進行調(diào)查,形成調(diào)查成果。
2、開展社會穩(wěn)定風險評估
應對征地行為的合法性、合理性、可行性、可控性等進行全面評估,采用召開座談會、社會調(diào)查、重點走訪、民意測評等方式,充分論證,查找社會穩(wěn)定風險點,圍繞風險成因、潛在威脅、可能激化風險的消極因素、化解風險的積極因素和消除、弱化風險的有效措施等進行科學論證、準確研判,形成實施、暫緩實施、暫不實施的評估意見。
3、征前安置補償方案公告
縣級以上人民政府應在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)發(fā)布《擬征收土地公告》,公告內(nèi)容包括征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標準、安置方式、社會保障以及提出意見的時間、地點、方式和辦理補償?shù)怯浀臅r間、要求等。公告張貼時間不少于30日。
4、召開聽證會
多數(shù)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認為征地補償、安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級以上人民政府應當組織召開聽證會。該規(guī)定中的“多數(shù)”,法律未給予明確,一般應理解為被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的一半以上。聽證會程序按《國土資源聽證規(guī)定》執(zhí)行。
5、辦理補償?shù)怯?/b>
擬征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動產(chǎn)權屬證明材料辦理補償?shù)怯洝1徽魇胀恋氐霓r(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員有土地使用證、土地承包經(jīng)營權證、林權證等不動產(chǎn)權屬證書的,按照相關證書進行登記。沒有相關證書的,依照承包合同等其他證明材料進行登記。
6、簽訂協(xié)議
縣級以上人民政府應組織與擬征收土地的所有權人、使用權人就補償、安置等簽訂協(xié)議。因此時縣級政府尚未申請征收土地,該協(xié)議應為預征收協(xié)議,協(xié)議中應明確擬征地目的和補償、安置的標準、方式,并明確同意征收土地的意思表示。個別(具體執(zhí)行標準有待明確)難以達成協(xié)議的,應在申請征收土地時如實說明。
所有前期工作完成后,縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。依照法定程序由國務院或者省級人民政府批準后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。
以上就是征收農(nóng)村集體土地的程序,這些步驟都是法律規(guī)定的必須要有的,征地時凡是缺少的都是不合法的,這種情況下被征收人要依靠法律武器維權,及時請專業(yè)征地拆遷維權律師介入維權。
第一步:征地告知。在征地依法報批前,當?shù)貒临Y源管理部門應將擬征地的用途、位置、補償標準、安置途徑等,以書面形式告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶。第二步:土地現(xiàn)狀調(diào)查確認。當?shù)貒临Y源部門應對擬征土地
一、土地補償費土地征收的土地補償費是如何計算的呢?土地補償費一般為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。二、土地征收的安置補助費按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地數(shù)
根據(jù)《土地管理法實施條例》第二十六條規(guī)定,土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有;地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。征收土地的安置補助費必須??顚S?,不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集
(一)應由縣或市級國土資源局在被征收土地所在地的范圍內(nèi)發(fā)布征地通告,告知征地范圍、面積、補償方式、補償標準、安置途徑以及征地用途等;通告后搶栽、搶種的農(nóng)作物或者搶建的建筑物不列入補償范圍。(二)征詢村
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