當(dāng)前的征地拆遷領(lǐng)域,將被征收已經(jīng)建了10多年的房子當(dāng)作違建拆除的事情屢見不鮮,這已經(jīng)不僅僅是一個(gè)法律問題,而上升到一個(gè)社會(huì)問題的程度之上,從情理上來說,相關(guān)部門將被征收人住了多年的老房子認(rèn)定為違建,然后進(jìn)行拆除,將導(dǎo)致被征收人因拆致貧,甚至無家可歸。單從法律上來說,將10多年的老房子認(rèn)定為違建強(qiáng)拆,也是不合法的。
實(shí)踐生活中,我們很多委托人的房屋都是合法建造,未取得合法產(chǎn)權(quán)證明或規(guī)劃手續(xù),也是歷史遺留問題造成的,但這個(gè)并不能歸咎于被征收人,但政府為了更低成本地完成征收任務(wù),經(jīng)常使用“以拆違代拆遷”的伎倆。
根據(jù)我們多次釋明的,違章建筑是指違反《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定動(dòng)工建造的房屋及設(shè)施,而法律有一個(gè)基本的原則,叫“法不溯及既往”。以城鄉(xiāng)規(guī)劃法為例,是在2008年1月1日開始實(shí)施的,行政機(jī)關(guān)就不能以違反城鄉(xiāng)規(guī)劃來講被征收人住了20人的房子視為違章建筑,自然也就不能強(qiáng)拆了。
至于大家一直頗為顧慮的“無證”問題,《國務(wù)院辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好城鎮(zhèn)房屋拆遷工作維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的緊急通知)(國辦發(fā)明電[203]42號(hào))中指明,各地要本著實(shí)事求是的原則,采取積極有效倒措施,切實(shí)解決城市房屋拆遷中久拖不決的遺留問題。對(duì)拆遷范圍內(nèi)由于歷史原因造成的手續(xù)不全房屋,應(yīng)依據(jù)現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)補(bǔ)辦手續(xù)。
綜上,只要大家的房屋權(quán)屬?zèng)]有爭議,當(dāng)征收來臨時(shí),住了20多年房子突然被認(rèn)定為違建,要被強(qiáng)拆,很大程度上都是征收部門以拆違代拆遷的一個(gè)套路,這個(gè)時(shí)候,只有積極面對(duì),用法律武器,才能維護(hù)自身的合法權(quán)益。
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《中華人民共和國行政處罰法》第二十九條:違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。前款規(guī)定的期限,從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算;違法行為在連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,從行為終了之日起計(jì)算。
不論多長時(shí)間違章建筑都不能成為合法建筑,所以違章建筑物是可以隨時(shí)拆除的。依據(jù)《行政處罰法》第29條對(duì)行政處罰的時(shí)效限制,違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。由此我們不難看
實(shí)際上在外面現(xiàn)有的法律規(guī)范下,不論多長時(shí)間的違章建筑都不能成為合法建筑,因此違章建筑物是可以隨時(shí)拆除的。因?yàn)檫`章建筑違反《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)
違章建筑是指未取得擬建工程規(guī)劃許可證(原址、選址建房意見書),在規(guī)劃區(qū)以外建設(shè),違反《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定動(dòng)工建造的房屋及設(shè)施。國家規(guī)定,違
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