在團隊律師辦案的額過程中,涉及棚戶區(qū)改造的問題較多,由于棚戶區(qū)在征收拆遷中比較特殊,很多人不知道國家對棚戶區(qū)改造補償有哪些政策,本文將進行詳細解讀。
根據(jù)《<國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強棚戶區(qū)改造工作的通知>國辦發(fā)〔2014〕36號》規(guī)定,棚戶區(qū)改造實行實物安置和貨幣補償相結(jié)合,由棚戶區(qū)居民自愿選擇。各地區(qū)要按照國家有關(guān)規(guī)定制定具體安置補償辦法,依法實施征收,維護群眾合法權(quán)益。棚戶區(qū)改造涉及集體土地征收的,要按照國家相關(guān)法律法規(guī),做好土地征收、補償安置等前期工作。各地區(qū)可以探索采取共有產(chǎn)權(quán)的辦法,做好經(jīng)濟困難棚戶區(qū)居民的住房安置工作。
從實踐來講,棚戶區(qū)改造的目的一方面是改善老百姓生活居住環(huán)境,更重要的另一方面是調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場,堅定實施房地產(chǎn)去庫存化的國家政策,因此地方政府在棚戶區(qū)改造的實際操作過程中,絕大部分是采取貨幣安置的方式來處理,即讓老百姓自己拿著征收款去買商品房,從而促進房地產(chǎn)市場去庫存化,在這種政策基礎(chǔ)上,律師認為,補償?shù)幕緲藴蕿椴坏陀诎l(fā)布征收決定或征收公告之日起的同時段、同地段、同類型的房地產(chǎn)市場價格,政策依據(jù)主要為《國有土地上房屋征收與補償條例》、《最高人民法院關(guān)于關(guān)于審理涉及農(nóng)村集體土地行政案件若干問題的規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定。
1、貨幣補償
補償補助總款=被征收房屋價值補償+搬遷費+臨時安置費+停產(chǎn)停業(yè)損失補償費+外遷補助費+其他補助費;
2、房屋置換
(1)規(guī)定一定比例的置換,如舊新按1:1.5的面積置換等;
(2)將房屋重置成新價格,就是把你房屋折算成價格,這個和房屋的新舊、裝修、結(jié)構(gòu)都有關(guān)系;
(3)其他的搬遷獎勵。
3、混合補償
混合補償就是貨幣補償+房屋置換混合一起的補償方式,也就是說既可以獲得貨幣補償也可以獲得房屋補償,但具體比例是多少還需要被征收人自己選擇。
棚戶區(qū)改造選擇哪種補償方式,被征收人可根據(jù)自身的實際情況進行選擇,如果相對富有不止一處房產(chǎn)可以選擇貨幣補償,如果無居所可以選擇房產(chǎn)置換,當然有混合補償也是最好的了。最后律師提醒,如果遇到拆遷補償過少的問題,可以通過法律的方式進行合理的維權(quán)。
棚戶區(qū)改造涉及的國家層面主要政策(部分)包括:
《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(國發(fā)[2007]24號)
《關(guān)于推進城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》(建保[2009]295號)
《關(guān)于加快推進棚戶區(qū)(危舊房)改造的通知》(建保[2012]190號)
《國務(wù)院關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》(國發(fā)[2013]25號)
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強棚戶區(qū)改造工作的通知》(國辦發(fā)[2014]36號)
《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于創(chuàng)新企業(yè)債券融資方式扎實推進棚戶區(qū)改造建設(shè)有關(guān)問題的通知》(發(fā)改辦財金[2014]1047號)
《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于棚戶區(qū)界定標準有關(guān)問題的通知》(建辦保函〔2014〕535號)
《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好2016年城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城市危房改造計劃工作的通知》(建辦保函[2015]217)號
《國務(wù)院關(guān)于進一步做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)工作的意見》(國發(fā)[2015]37號)
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》(國發(fā)〔2013〕25號),棚戶區(qū)改造分為城市棚戶區(qū)改造、國有工礦棚戶區(qū)改造、國有林區(qū)棚戶區(qū)改造、國有墾區(qū)危房改造四類。由此,棚戶區(qū)改造系在國有土地上開展與進
棚戶區(qū)改造的補償標準要分二種類型的土地來區(qū)分;其一,就是集體土地上的棚戶區(qū),方式有二種;1、貨幣補償按理說,有些位于城市周邊的集體用地不屬于農(nóng)村。但是要以農(nóng)村的賠償標準給予被拆遷人補償?shù)脑?,許多被拆遷
一般來說,我們所說的棚戶區(qū)改造基本上都是國有土地上面的房子,因此,改造的補償方案均是按照國有土地上的補償標準來的;《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條規(guī)定:作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征
二者的區(qū)別主要還是體現(xiàn)在補償上面,原因就是棚改基本都是針對城鎮(zhèn)房屋,危改則是普遍針對農(nóng)村房屋,而改造的方式都是大同小異;棚戶區(qū)改造應(yīng)如何補償呢?一般來講,對于國有土地上的棚戶區(qū)改造,房屋補償應(yīng)當由具有
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