實(shí)踐中,有些村委會在拆遷工作中表現(xiàn)得非常積極,常常作出一些強(qiáng)制性行為,直接影響村民在拆遷過程中的財(cái)產(chǎn)利益,最典型的情況是,一旦補(bǔ)償談不攏,村委會就組織人員直接強(qiáng)拆房屋。那么,村委會強(qiáng)拆一般怎么處理?
村委會強(qiáng)拆的情形
村委會參與強(qiáng)拆存在兩種可能性:一是政府掌握強(qiáng)拆決定權(quán),村委會只負(fù)責(zé)實(shí)施;二是村委會決策強(qiáng)拆并實(shí)際實(shí)施。
1、政府決定,村委會強(qiáng)拆怎么辦?
政府針對企業(yè)主作出強(qiáng)拆決定本身就是行政行為,那么村委會經(jīng)其授意實(shí)施強(qiáng)拆的性質(zhì)如何認(rèn)定?根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國行政訴訟法〉的解釋》(法釋〔2018〕1號)第二十四條規(guī)定——對村民委員會依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的授權(quán)履行行政管理職責(zé)的行為不服提起訴訟的,以村民委員會為被告。對村民委員會受行政機(jī)關(guān)委托作出的行為不服提起訴訟的,以委托的行政機(jī)關(guān)為被告。
這是行政法律體系首次明確將村委會納入行政訴訟適格的被告范圍。從該條文及《行政訴訟法》的規(guī)定可知,確定的原則是看村委會有無職權(quán)。
我國立法對行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)持相對保守態(tài)度,很多政府部門都不具備強(qiáng)拆這種對權(quán)利影響極大的強(qiáng)制執(zhí)行權(quán),村委會作為群眾自治組織更無法取得法律法規(guī)的授權(quán)。因此,村委會經(jīng)授意進(jìn)行強(qiáng)拆,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為行政行為,并以授意的政府部門為被告。
2、村委會決策實(shí)施強(qiáng)拆怎么辦?
村委會決策實(shí)施強(qiáng)拆,其前提是收回集體土地的使用權(quán)。根據(jù)《村民委員會組織法》規(guī)定——
土地承包經(jīng)營方案等涉及村民利益的重大事項(xiàng)應(yīng)經(jīng)村民會議討論決定,村民會議還可以授權(quán)村民代表會議討論決定。因此,村委會決策收回土地,必須召開村民會議討論通過。而實(shí)務(wù)中村委會受各方面的影響,往往不能依法形成決議,其收回土地的決策往往不符合法定程序面臨無效的風(fēng)險(xiǎn)。
此外,如前所述,村委會作為自治組織,沒有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán),即使其收回土地決議有效,但也無權(quán)作出強(qiáng)拆決議,更不能自行實(shí)施強(qiáng)拆。一旦村委會自主決策并實(shí)施強(qiáng)拆,就可能產(chǎn)生民事、行政、刑事三種形式的法律責(zé)任。
村委會強(qiáng)拆的動機(jī)都不單純,無論我們從哪個角度進(jìn)行追責(zé),指向的對象都不是具體的個人,而是這個人所代表的、與我們有利益沖突的集團(tuán),被追責(zé)的相關(guān)人員又恰恰能在無法承受壓力的時候在各方進(jìn)行斡旋,對我們主張補(bǔ)償、爭取權(quán)益起到積極的推動作用。
被拆遷人有任何相關(guān)的問題,就應(yīng)該及時咨詢相關(guān)的專業(yè)律師,請求專業(yè)的幫助,通過法律的途徑維護(hù)自己的合法權(quán)益。
村委會參與強(qiáng)拆存在兩種可能性:一是政府掌握強(qiáng)拆決定權(quán),村委會只負(fù)責(zé)實(shí)施;二是村委會決策強(qiáng)拆并實(shí)際實(shí)施。政府針對企業(yè)主作出強(qiáng)拆決定本身就是行政行為,那么村委會經(jīng)其授意實(shí)施強(qiáng)拆的性質(zhì)如何認(rèn)定?根據(jù)《最高人
因征收拆遷和征收方發(fā)生的糾紛,多是行政訴訟,(普法一下,三大訴訟領(lǐng)域:刑事訴訟,民事訴訟,行政訴訟),即俗稱的“民告官”。根據(jù)《律師法》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,行政訴訟是不可以采用“風(fēng)險(xiǎn)代理”的方式。
電熱水器的漏水情況有很多原因產(chǎn)生,只有找到具體的原因,才能找到處理的辦法。1、如果偶爾有一點(diǎn)外部水管結(jié)水珠,可能是內(nèi)部加熱導(dǎo)致氣壓有點(diǎn)溢出來,這種情況不必太擔(dān)心。2、如果是熱水器下面漏水的話,可能是加
1、針筒接上軟管,另一頭插入排水孔,把里面的積水和臟污抽出來。2、熱水盛好后再兌點(diǎn)洗潔精,用針筒吸取熱水,再打入到排水孔里面去,等水溢出排水孔時停止,然后再把水給吸出來,再加熱水進(jìn)去,反復(fù)幾次,直到排
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