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城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造將怎么改?由拆舊建新到“修繕更新”

2020-08-25 08:24:03 互聯(lián)網(wǎng) 1.5萬閱讀

房屋征收的種類很多,其中棚戶區(qū)改造很常見,目前全國很多地方的房屋征收都是棚戶區(qū)改造的名義進行的,其中主要包括了國有林區(qū)棚戶區(qū)改造、國有礦棚戶區(qū)改造、危房改造、城市中的棚戶區(qū)改造,今天我們來了解下,城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造怎么改?

城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造

【城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造:由拆舊建新到“修繕更新”】

城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造是“棚改”這類保障性安居工程項目2008年一開始時的標志?!秶鴦?wù)院關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》中將棚改分為城市、國有工礦、國有林區(qū)和國有墾區(qū)這4大類,并不涉及農(nóng)村集體土地上的房屋。

在過去的若干年間,城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造主要以國有土地上房屋征收的形式推動,其程序須嚴格遵循《國有土地上房屋征收與補償條例》的規(guī)定。

也就是說,至少在過去的10年間,棚改基本上意味著拆遷。

而從另一個角度看,棚改項目需要引入市場主體的充分參與,且享有許多審批快捷通道等優(yōu)惠政策,這就與拆遷項目嚴格的“程序性”產(chǎn)生了較難調(diào)和的矛盾。

城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造

一方想要快,一方卻主張依法提起復(fù)議、訴訟等程序以追求補償條件的提升,棚改項目長期延宕,許多簽約搬遷戶多年難以入住安置房,各種矛盾問題層出不窮。

不過事實上,棚改并非要與拆遷完全劃等號。前述《意見》中就明確,城市棚戶區(qū)改造可采取拆除新建、改建(擴建、翻建)等多種方式。

故此,自2019年以來,城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目應(yīng)運而生。由“拆”到“不拆”,許多人翹首期盼多年的“拆遷致富”夢基本破滅了。

可以肯定的一點是,“不拆”的項目會越來越多,“拆”的項目會逐步減少。

對于廣大仍能夠趕上后者的被征收人而言,珍惜機會、把握權(quán)利是第一位的。

律師提醒被征收人注意以下4點:

其一,強化針對擬定的征收補償方案提出意見、要求聽證的權(quán)利,特別是專門為舊城區(qū)改建類項目所設(shè)立的聽證會程序,要盡力爭取;

城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造

其二,重視房地產(chǎn)價格評估的全流程參與、監(jiān)督,從選定評估機構(gòu)、征收調(diào)查登記、入戶實地查勘、初步分戶評估結(jié)果公示、接收評估報告等步驟逐一抓緊落實,切勿稀里糊涂之中就耗到了補償決定的出爐。有異議要及時要求解釋說明、修正,直至申請復(fù)核和專家委員會鑒定;

其三,若對補償方案所確立的標準、內(nèi)容、方式等不愿接受,就不要輕易簽訂預(yù)征收補償協(xié)議或者任何其他形式的文字材料,不要因數(shù)額不多的政策性獎勵金而放棄依法救濟的嘗試;

其四,在就近地段或者改建地段回遷、外遷和貨幣補償之間適度靈活選擇,有時會給補償條件的提升創(chuàng)造出一定的空間。堅持要求回遷,補償安置面積提升的空間是有限的。

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