隨著法律意識(shí)的增強(qiáng),如何在土地征收中維護(hù)自己的利益,越來越受到人們的關(guān)注。許多朋友希望了解農(nóng)村土地征收的法律程序和標(biāo)準(zhǔn),從而確定征地程序是否合法,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是否合理。今天為大家整理了這兩個(gè)方面。征地是指國(guó)家為了公共利益,根據(jù)法律將農(nóng)民集體所有的土地變?yōu)閲?guó)有土地的規(guī)定程序,并給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民合理的補(bǔ)償?shù)姆尚袨椤?/p>
一般來說,土地征收應(yīng)遵循以下程序:
一、發(fā)布征地通告
市、縣級(jí)國(guó)土資源局應(yīng)當(dāng)在征地范圍內(nèi)發(fā)出征地通知,書面通知集體經(jīng)濟(jì)組織和村民被征收土地的用途、地點(diǎn)、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式等。如告知后有在擬征土地上搶種、搶栽的,一律不予補(bǔ)償。
二、征詢村民意見
市,縣國(guó)土資源局與被征收所在地的有關(guān)機(jī)關(guān)就征收內(nèi)容一起咨詢村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民,有不同意見的應(yīng)記錄,處理和協(xié)調(diào)村民提出的意見。
村委會(huì)或者村民對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式、補(bǔ)償方式有異議的,市有關(guān)機(jī)關(guān)可以依法給予補(bǔ)償,被征收土地的縣級(jí)國(guó)土資源局或者鄉(xiāng)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將告知被征收人有權(quán)申請(qǐng)聽證,并依法組織聽證。
三、地籍調(diào)查和土地附著物的登記
市、縣級(jí)國(guó)土資源局會(huì)同被征用土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人實(shí)地調(diào)查被征土地的四至邊界、土地用途、土地面積、地上附著物種類,數(shù)量,規(guī)格,和現(xiàn)場(chǎng)填寫一式三份的調(diào)查表,國(guó)土資源局工作人員和土地所有權(quán)人、使用權(quán)人確認(rèn)正確后再簽署。
四、擬定“一書四方案”并報(bào)批
市、縣國(guó)土資源局根據(jù)征求意見、聽證結(jié)果、調(diào)查登記結(jié)果,根據(jù)審批機(jī)關(guān)對(duì)報(bào)批材料的要求,制定“一書四方案”(建設(shè)用地申報(bào)說明、農(nóng)地改劃方案、補(bǔ)充耕地方案、土地征收規(guī)劃、土地供應(yīng)規(guī)劃),并經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
五、發(fā)布征地公告
市,縣級(jí)行政機(jī)關(guān)征地的位置應(yīng)該從批準(zhǔn)文件之日起收到征用土地方案,市,縣人民行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施行政機(jī)關(guān)土地行政主管部門的10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行征地公告。
征地公告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)征地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)文號(hào),批準(zhǔn)時(shí)間和批準(zhǔn)用途; (二)中被征收土地,位置,土地類型和區(qū)域的業(yè)主; (三)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)人員安置途徑; (四)用于處理征地補(bǔ)償?shù)牡攸c(diǎn)和登記時(shí)間限制。
六、 征地補(bǔ)償安置方案公告
有關(guān)市、縣有關(guān)土地行政主管部門和有關(guān)部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的土地征收計(jì)劃,自征地公告之日起45天內(nèi),制定征地補(bǔ)償辦法,確定計(jì)劃,并根據(jù)被征收土地的所有者進(jìn)行公告。
土地征收補(bǔ)償安置計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)土地和幼苗所附土地的位置、類型、面積、類型和數(shù)量,以及集體經(jīng)濟(jì)組織要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)量;(二)土地補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對(duì)象和方式;(三)安置補(bǔ)貼費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對(duì)象和支付辦法;(四)土地附著物和幼苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和支付方法;(五)農(nóng)業(yè)人員的具體安置方式;(六)征地補(bǔ)償安置的其他具體措施。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,村民或者其他權(quán)利人對(duì)征地和安置規(guī)劃不同意見或要求聽證的,應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償安置方案公告10個(gè)工作日內(nèi)向有關(guān)部門提出。
市、縣人土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)研究農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對(duì)征地補(bǔ)償安置方案的不同意見。當(dāng)事人請(qǐng)求聽證的,應(yīng)當(dāng)舉行聽證,確需變更征地補(bǔ)償安置方案的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和批準(zhǔn)的征地方案進(jìn)行變更。
七、土地征用補(bǔ)償和安置計(jì)劃
縣或市級(jí)國(guó)土資源局將公告后的土地補(bǔ)償、安置方案,連同被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人的意見及采納情況報(bào)市、縣人民行政機(jī)關(guān)審批。
八、批準(zhǔn)征地補(bǔ)償安置方案
土地征收補(bǔ)償安置方案經(jīng)協(xié)商批準(zhǔn)后,由市、縣有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)省國(guó)土資源部備案,報(bào)市、縣國(guó)土資源主管部門組織實(shí)施。
九、征地補(bǔ)償?shù)怯?/p>
被征收的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在土地征收公告規(guī)定的期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書到指定地點(diǎn)辦理土地征收補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民或者其他權(quán)利人未按期辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)的,補(bǔ)償內(nèi)容以市、縣土地行政主管部門的調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)。
十、支付土地補(bǔ)償費(fèi)用
市、縣國(guó)土資源部應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起三個(gè)月內(nèi)支付征地補(bǔ)償金。
十一、交付土地
被征地人獲得賠償金后,應(yīng)當(dāng)依照法律交付土地,阻礙征地的,有關(guān)部門責(zé)令交出土地,拒絕交出的,可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
以上為征地程序,征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如下:
耕地補(bǔ)償費(fèi):耕地征收補(bǔ)償費(fèi)包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)貼費(fèi)、征地補(bǔ)償費(fèi)和青苗補(bǔ)償費(fèi)。土地補(bǔ)償費(fèi)為該耕地三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。
征收耕地的安置補(bǔ)助,按照安置農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。安置農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征地單位在征地前人均占用耕地?cái)?shù)除以被征地耕地?cái)?shù)計(jì)算。
每安置一個(gè)農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為征地前三年平均年產(chǎn)值的4至6倍。但是,每公頃征地的最大安置補(bǔ)助費(fèi)不得超過征收前三年平均年產(chǎn)值的15倍。
被征用土地上的留守幼苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。值得注意的是,土地補(bǔ)償費(fèi)和支付安置補(bǔ)助費(fèi)不足以安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省,自治區(qū),直轄市人民行政機(jī)關(guān)可以批準(zhǔn)增加安置補(bǔ)助費(fèi)。
但是,總的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。其他土地征收的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市參照耕地征收的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
以上是土地征收的程序和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),在這里提醒大家,征地的重要目的之一是讓我們生活得更好,所以我們應(yīng)該記住,征地不能降低被征地農(nóng)民的生活水平。一旦賠償標(biāo)準(zhǔn)不合理,就有必要依法保護(hù)自己的合法利益,如果覺得有困難的,可以求助于專業(yè)律師。
1.發(fā)布征地公告征地公告由縣級(jí)或市級(jí)國(guó)土資源部門實(shí)施,公告的內(nèi)容包括:征地范圍、面積、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑、征地用途。2.征詢被征收的村民意見征地公告發(fā)布之后,縣級(jí)或市級(jí)國(guó)土資源部門應(yīng)當(dāng)聯(lián)合鄉(xiāng)
征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助
(一)應(yīng)由縣或市級(jí)國(guó)土資源局在被征收土地所在地的范圍內(nèi)發(fā)布征地通告,告知征地范圍、面積、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑以及征地用途等;通告后搶栽、搶種的農(nóng)作物或者搶建的建筑物不列入補(bǔ)償范圍。(二)征詢村
征收工作中較為重要的三個(gè)程序分別是征地審批、征地公告和安置補(bǔ)償,如果沒有經(jīng)過這些程序直接征地的,屬于違法征地行為。一般征地公告中需要說明征地范圍、征地補(bǔ)償以及行政復(fù)議和行政訴訟規(guī)定等。依據(jù)我國(guó)土地管理
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