土地征收與征用相同點(diǎn)不同點(diǎn)？一字之差的理解

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，征地已經(jīng)成為非常普遍的一件事了。很多農(nóng)民面臨征地都擔(dān)心著征地補(bǔ)償不夠日后的生活，對(duì)于自己的土地到底是被征收了還是被征用了完全沒(méi)有概念。那么土地征收和征用究竟有什么一樣嗎？它們有什么區(qū)別？

一、什么是征收什么是征用

土地征收是指國(guó)家為了公共利益需要，依照法律規(guī)定的程序和權(quán)限將農(nóng)民集體所有的土地轉(zhuǎn)化為國(guó)有土地，并依法給予被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民合理補(bǔ)償和妥善安置的法律行為。

土地征用是指國(guó)家為了公共利益的需要，依法強(qiáng)制使用集體土地并給予補(bǔ)償，在使用完畢后再將土地歸還集體的一種行為。

從概念我們可以看出，不論征收還是征用，都是為了公共利益需要，都要依照法律規(guī)定來(lái)進(jìn)行，都要依法給予征地補(bǔ)償。

二、征收征用有何不同

1. 土地征收是把土地從集體所有變成國(guó)家所有，也就是說(shuō)它實(shí)際上是土地所有權(quán)的轉(zhuǎn)移;但是土地征用中土地的所有權(quán)并不發(fā)生變化(仍然為集體所有)，只是土地使用權(quán)的暫時(shí)轉(zhuǎn)移。言外之意也就是說(shuō)，土地的征收收上去就不會(huì)再退回來(lái)了，而土地的征用在用完之后是需要?dú)w還的。

2.土地征收的審批權(quán)集中在國(guó)務(wù)院和省級(jí)人民政府，土地征收的具體實(shí)施部門(mén)是各級(jí)國(guó)土行政主管部門(mén);而土地征用的審批權(quán)是縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源管理部門(mén)。

土地征收主要包括征地報(bào)批前工作程序、征地報(bào)批材料組卷和征地批準(zhǔn)后組織實(shí)施程序三個(gè)階段。(1)征地報(bào)批前要發(fā)布《征地前告知書(shū)》或者《擬征地公告》并被經(jīng)征地農(nóng)民簽字確認(rèn)，而且要向他們送達(dá)聽(tīng)證告知書(shū);(2)相關(guān)文字和圖件材料按要求逐級(jí)上報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)限的人民政府審批;(3)工作主要有組織實(shí)施的縣級(jí)以上人民政府發(fā)布征收土地公告、縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)發(fā)布征地補(bǔ)償安置方案公告，告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民有申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利等。

具體程序是:發(fā)布征地通告、征詢村民意見(jiàn)、地籍調(diào)查和地上附著物登記—、“一書(shū)四方案”組卷上報(bào)審批、征用土地公告、征地補(bǔ)償安置方案公告、報(bào)批征地補(bǔ)償安置方案、批準(zhǔn)征地補(bǔ)償安置方案、土地補(bǔ)償?shù)怯?、?shí)施補(bǔ)償安置方案和交付土地。

而土地征用的主要包括擬定征用土地方案、審查報(bào)批和征用土地方案的公告三個(gè)階段。(1)國(guó)家建設(shè)征用土地時(shí)，用地單位必須持國(guó)務(wù)院主管部門(mén)或者縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)或其他有關(guān)批準(zhǔn)文件(2)向縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門(mén)提出申請(qǐng)(3)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府審查批準(zhǔn)后，由土地管理部門(mén)劃撥土地。

具體程序是：申請(qǐng)選址、協(xié)商征地及安置方案、核定用地面積以及劃撥土地等四個(gè)步驟。雖然都是三個(gè)階段，但從程序可以可看出征收工作要比征用復(fù)雜得多，所以征收和征用還是有很大區(qū)別的，農(nóng)民朋友要小心啊。

這里也就可以很明顯的看出，不管是征收和征用，都應(yīng)該獲得相應(yīng)的合法補(bǔ)償，不要被一些別用用心的人所誘導(dǎo)，國(guó)家既然制定的相應(yīng)的法律保護(hù)我們每一位公民，我們就應(yīng)該拿起法律的武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。