土地征收補償集體還是私人?《土地管理法》詳細(xì)規(guī)定

　　在集體土地征收中，被征收人的確定和權(quán)利，國家都做了詳細(xì)規(guī)定，包括獲得補償，甚至還包括征收程序中的各項程序性權(quán)利以及對征收活動中的具體行政行為，那集體土地征收時被征收人如何確定？補償時是補償給個人還是集體分配？

　　土地補償費，最終還是要發(fā)放給村民的

　　修改前的《土地管理法》第47條規(guī)定：“征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補償。征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費......”

　　修改后的土地管理法第四十八條規(guī)定：“征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計有保障。征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用......”

　　可見，不管是根據(jù)新修改的還是修改前的《土地管理法》，征收耕地的補償費用都應(yīng)當(dāng)包括三個方面：土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗補償費。安置補助費、地上附著物和青苗補償費毫無疑問是應(yīng)該補給失地農(nóng)民的，但是土地補償費的歸屬卻多有爭執(zhí)。

　　那么，土地補償費應(yīng)當(dāng)歸屬于誰法律法規(guī)有沒有直接作出規(guī)定呢？答案是有?！锻恋毓芾矸▽嵤l例》第26條規(guī)定：“土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有......”。根據(jù)這一規(guī)定，土地補償費屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有，在征收農(nóng)村土地時土地補償費應(yīng)當(dāng)全額支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。

　　那是不是意味著村民就不能分到或者只能分到一小部分土地補償費呢？當(dāng)然不是。集體經(jīng)濟組織所有的土地補償費，最終還是要發(fā)放給村民的。

　　2004年國務(wù)院出臺了《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》，其中第(十五)條規(guī)定：“加強對征地實施過程監(jiān)管。征地補償安置不落實的，不得強行使用被征土地。省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地補償費主要用于被征地農(nóng)戶的原則，制訂土地補償費在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的分配辦法。被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)將征地補償費用的收支和分配情況，向本集體經(jīng)濟組織成員公布，接受監(jiān)督。農(nóng)業(yè)、民政等部門要加強對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部征地補償費用分配和使用的監(jiān)督。”

　　所以，農(nóng)村土地征收時土地補償費雖然屬于村集體經(jīng)濟組織所有，但是最終還是要將大部分的補償費用發(fā)放給失地的農(nóng)戶。這個道理其實很好理解，誰家的地被征了，誰家的地就少了，那么每年地里莊稼的產(chǎn)出就少了，因此當(dāng)然應(yīng)該給他們補償，這樣才是公平合理的。

　　律師提醒：法律規(guī)定土地補償費歸集體經(jīng)濟組織所有，而不是村委會所有，而且土地補償費應(yīng)當(dāng)主要用于被征地的農(nóng)戶。被征收人一定要及時維護自己的合法權(quán)益，有相關(guān)的問題咨詢相關(guān)的專業(yè)律師。