近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展,農(nóng)民的生活環(huán)境越來越好。土地可以說是農(nóng)民的根本。為了保護農(nóng)民的切身利益,有關部門也在農(nóng)村土地方面也是增加了很多規(guī)章制度。然而,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并的不斷完善,許多農(nóng)村土地面臨重新規(guī)劃。農(nóng)民的宅基地也將面臨征用和拆遷。一些村委會利用部分農(nóng)村文化程度不高與肆無忌憚的開發(fā)商聯(lián)手欺騙村民,私自處理村民宅基地。為了避免這樣的情況,國家也出臺了有關農(nóng)村征地拆遷的條文規(guī)定,一旦農(nóng)民的宅基地需要被征用、拆遷那需要實施先補后拆,否則村民有權(quán)起訴。
我國土地征收只有一個主體,即政府。我國的最低一級政府是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。村委會不屬于任何一級政府。在實際拆遷過程中,征地由國務院或省政府批準,縣政府實施??h級政府將根據(jù)具體情況將權(quán)力下放給某個政府部門,其他部門將配合實施。作為基層群眾自治組織,村委會的主要工作是配合征收拆遷部門,做好溝通和管理工作,代表村民發(fā)言,為村民服務,無權(quán)批準征收和直接組織實施。村委會應當依法尊重每一位村民的法賦權(quán)利和基本利益。
村委會是無權(quán)進行土地的征收及自行組織拆遷的,根據(jù)《土地管理法》第四十五條規(guī)定:征收基本農(nóng)田、基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的以及其他土地超過七十公頃的需要由國務院批準,征收前款規(guī)定以外的土地的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,并報國務院備案。
征收農(nóng)用地的,應當依照相關法律規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。其中,經(jīng)國務院批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,同時辦理征地審批手續(xù),不再另行辦理征地審批;經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準權(quán)限內(nèi)批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,同時辦理征地審批手續(xù),不再另行辦理征地審批,超過征地批準權(quán)限的,應當依照法律的規(guī)定另行辦理征地審批。也就是說根據(jù)被征收土地的不同類型,只有國務院和省級人民政府對征收土地有審批的權(quán)利。村民委員會是沒有權(quán)力進行審批征收的。
如果村委會沒有政府部門的正式合法授權(quán),自行組織征地拆遷,與村民簽訂協(xié)議。所簽協(xié)議從性質(zhì)上屬于無效協(xié)議。如果被拆遷人簽訂了這樣的拆遷補償協(xié)議,可以起訴至法院確認無效,與村委會簽訂補償安置協(xié)議前,一定要查看村委會是否具有書面的正式委托書,并申請相關政府信息公開,以避免法律風險。
村委會不能直接代表政府行使行政管理權(quán)力,更無權(quán)不過問村民意見就自行全權(quán)代理。如果村委會觸犯了上述法律紅線,被拆遷人一定要及時咨詢專業(yè)律師,全面了解征地拆遷項目的合法性,維護自己的合法權(quán)益。
第一步:征地告知。在征地依法報批前,當?shù)貒临Y源管理部門應將擬征地的用途、位置、補償標準、安置途徑等,以書面形式告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶。第二步:土地現(xiàn)狀調(diào)查確認。當?shù)貒临Y源部門應對擬征土地
一、土地補償費土地征收的土地補償費是如何計算的呢?土地補償費一般為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。二、土地征收的安置補助費按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地數(shù)
根據(jù)《土地管理法實施條例》第二十六條規(guī)定,土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有;地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。征收土地的安置補助費必須??顚S?,不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集
在我國,強制拆除分為司法強拆和行政強拆。司法強拆是指由人民法院作出強拆的決定,再由行政機關去執(zhí)行;行政強拆是指行政機關自主作出予以強制拆除的決定,并自主執(zhí)行。根據(jù)現(xiàn)行《土地管理法》及其實施條例的規(guī)定,
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