村集體土地征收和補(bǔ)償，你需要了解這些知識

土地征收是指國家為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的程序和權(quán)限將農(nóng)民集體所有的土地轉(zhuǎn)化為國有土地，并依法給予被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民合理補(bǔ)償和妥善安置的法律行為。那農(nóng)村集體土地征收及安置補(bǔ)償?shù)恼_程序是怎樣的？

村民集體所有的土地，只有縣級以上人民政府才有征收的權(quán)利，并且需要向國務(wù)院或者省級單位進(jìn)行申請批準(zhǔn)。在申請土地征收之前，必須要完成相關(guān)的工作，《土地管理法》的第47條，詳細(xì)規(guī)定了征收申請之前，縣級以上人民政府需要與村民集體、村民個人達(dá)成的協(xié)議。

第四十七條、國家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。

在前面的文章中，我們了解了國家可以征收農(nóng)民集體所有土地的具體行為。此條款的第一句便說明了，經(jīng)過批準(zhǔn)程序允許征收以后(至少由省級以上或者授權(quán)允許的人民政府批準(zhǔn))，由縣級以上地方人民政府進(jìn)行公告和組織實施?？h級人民政府是沒有權(quán)限批準(zhǔn)土地征收程序的，它只有公告和組織的權(quán)限。

縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的，應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。

縣級以上人民政府才有征收土地的權(quán)利，并且，需要向上申請批準(zhǔn)。征收土地的申請需要做土地利用現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。在征收申請之前，需要將相關(guān)信息向征收地的利害關(guān)系人進(jìn)行至少30天的公告。具體公告的主要內(nèi)容有以下幾條：

1、征收范圍。

2、土地現(xiàn)狀。

3、征收目的。

4、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

5、安置方式。

6、社會保障。

在公告的期間，征收申請之前。涉及征收的集體、村民、利害關(guān)系人可以充分地提出自己的意見，征收單位也要充分聽取民眾的意見反饋。

多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。

如果村集體、村民和利害關(guān)系人中的大多數(shù)不同意或者持反對意見，或者認(rèn)為不合法、不合規(guī)。那么，縣級以上人民政府應(yīng)該召開聽證會。按照相關(guān)法律法規(guī)，和大家的意見進(jìn)行征地補(bǔ)償、范圍或者保障等的修改，達(dá)成一致，方可進(jìn)行下一步的土地征收行為。

擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝?/p>

此項中，土地所有人是村民集體，使用人是個人或者單位，擁有宅基地或者農(nóng)用地、四荒地等承包經(jīng)營權(quán)人，提供相關(guān)證明進(jìn)行補(bǔ)償?shù)怯洠奖阏鞯匮a(bǔ)償?shù)募皶r下發(fā)或者以免造成土地權(quán)屬的糾紛。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實有關(guān)費用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議;個別確實難以達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時如實說明。 相關(guān)前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。

第一，征收土地的縣級以上人民政府需要組織相關(guān)部門，保證補(bǔ)償資金足額到位。

第二，必須與土地利害關(guān)系人簽訂協(xié)議。

第三，有的協(xié)議沒有簽訂的，征收土地的單位必須要把情況說明。

在實際的土地征收中，肯定有釘子戶的存在，也肯定有強(qiáng)制征收拆遷的行為，在吳京主演的電影《戰(zhàn)狼2》中就出現(xiàn)強(qiáng)制拆遷的惡霸，被吳京飾演的冷鋒一腳給踢廢了，就是很好的例子。

以上所有的前期征收工作完成以后，縣級以上人民政府才有申請土地征收的資格，否則是不能申請征收的，更別說批準(zhǔn)征收了。如果大家都懂這些法律條文，并且知道如何用法律維護(hù)自身的利益，就不會出現(xiàn)哪些違法拆遷，強(qiáng)拆的情況了，因為在征收前，他就必須要與你簽訂征收協(xié)議。

綜上所述，我們不難看出，縣級以上人民府對土地進(jìn)行征收以前，需要向省級以上或者省級授權(quán)的相關(guān)單位進(jìn)行征地申請。在進(jìn)行征地申請以前，必須將相關(guān)信息向被征地的村民集體、單位或者個人進(jìn)行至少30天的公告，且必須與其達(dá)成征收意見一致，簽訂相關(guān)征收協(xié)議，保證征收補(bǔ)償資金足額到位。如果出現(xiàn)確實無法簽訂協(xié)議的，必須如實將情況寫明。完成以上工作以后，才能進(jìn)行土地征收的申請。