村集體土地征收和補(bǔ)償，你需要了解這些知識(shí)

土地征收是指國(guó)家為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的程序和權(quán)限將農(nóng)民集體所有的土地轉(zhuǎn)化為國(guó)有土地，并依法給予被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民合理補(bǔ)償和妥善安置的法律行為。那農(nóng)村集體土地征收及安置補(bǔ)償?shù)恼_程序是怎樣的？

村民集體所有的土地，只有縣級(jí)以上人民政府才有征收的權(quán)利，并且需要向國(guó)務(wù)院或者省級(jí)單位進(jìn)行申請(qǐng)批準(zhǔn)。在申請(qǐng)土地征收之前，必須要完成相關(guān)的工作，《土地管理法》的第47條，詳細(xì)規(guī)定了征收申請(qǐng)之前，縣級(jí)以上人民政府需要與村民集體、村民個(gè)人達(dá)成的協(xié)議。

第四十七條、國(guó)家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。

在前面的文章中，我們了解了國(guó)家可以征收農(nóng)民集體所有土地的具體行為。此條款的第一句便說(shuō)明了，經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)程序允許征收以后(至少由省級(jí)以上或者授權(quán)允許的人民政府批準(zhǔn))，由縣級(jí)以上地方人民政府進(jìn)行公告和組織實(shí)施?？h級(jí)人民政府是沒(méi)有權(quán)限批準(zhǔn)土地征收程序的，它只有公告和組織的權(quán)限。

縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的，應(yīng)當(dāng)開(kāi)展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽(tīng)取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見(jiàn)。

縣級(jí)以上人民政府才有征收土地的權(quán)利，并且，需要向上申請(qǐng)批準(zhǔn)。征收土地的申請(qǐng)需要做土地利用現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。在征收申請(qǐng)之前，需要將相關(guān)信息向征收地的利害關(guān)系人進(jìn)行至少30天的公告。具體公告的主要內(nèi)容有以下幾條：

1、征收范圍。

2、土地現(xiàn)狀。

3、征收目的。

4、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

5、安置方式。

6、社會(huì)保障。

在公告的期間，征收申請(qǐng)之前。涉及征收的集體、村民、利害關(guān)系人可以充分地提出自己的意見(jiàn)，征收單位也要充分聽(tīng)取民眾的意見(jiàn)反饋。

多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。

如果村集體、村民和利害關(guān)系人中的大多數(shù)不同意或者持反對(duì)意見(jiàn)，或者認(rèn)為不合法、不合規(guī)。那么，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)該召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。按照相關(guān)法律法規(guī)，和大家的意見(jiàn)進(jìn)行征地補(bǔ)償、范圍或者保障等的修改，達(dá)成一致，方可進(jìn)行下一步的土地征收行為。

擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝?/p>

此項(xiàng)中，土地所有人是村民集體，使用人是個(gè)人或者單位，擁有宅基地或者農(nóng)用地、四荒地等承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人，提供相關(guān)證明進(jìn)行補(bǔ)償?shù)怯?，方便征地補(bǔ)償?shù)募皶r(shí)下發(fā)或者以免造成土地權(quán)屬的糾紛。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測(cè)算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議;個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說(shuō)明。 相關(guān)前期工作完成后，縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。

第一，征收土地的縣級(jí)以上人民政府需要組織相關(guān)部門，保證補(bǔ)償資金足額到位。

第二，必須與土地利害關(guān)系人簽訂協(xié)議。

第三，有的協(xié)議沒(méi)有簽訂的，征收土地的單位必須要把情況說(shuō)明。

在實(shí)際的土地征收中，肯定有釘子戶的存在，也肯定有強(qiáng)制征收拆遷的行為，在吳京主演的電影《戰(zhàn)狼2》中就出現(xiàn)強(qiáng)制拆遷的惡霸，被吳京飾演的冷鋒一腳給踢廢了，就是很好的例子。

以上所有的前期征收工作完成以后，縣級(jí)以上人民政府才有申請(qǐng)土地征收的資格，否則是不能申請(qǐng)征收的，更別說(shuō)批準(zhǔn)征收了。如果大家都懂這些法律條文，并且知道如何用法律維護(hù)自身的利益，就不會(huì)出現(xiàn)哪些違法拆遷，強(qiáng)拆的情況了，因?yàn)樵谡魇涨埃捅仨氁c你簽訂征收協(xié)議。

綜上所述，我們不難看出，縣級(jí)以上人民府對(duì)土地進(jìn)行征收以前，需要向省級(jí)以上或者省級(jí)授權(quán)的相關(guān)單位進(jìn)行征地申請(qǐng)。在進(jìn)行征地申請(qǐng)以前，必須將相關(guān)信息向被征地的村民集體、單位或者個(gè)人進(jìn)行至少30天的公告，且必須與其達(dá)成征收意見(jiàn)一致，簽訂相關(guān)征收協(xié)議，保證征收補(bǔ)償資金足額到位。如果出現(xiàn)確實(shí)無(wú)法簽訂協(xié)議的，必須如實(shí)將情況寫(xiě)明。完成以上工作以后，才能進(jìn)行土地征收的申請(qǐng)。