房屋違建強(qiáng)拆后要承擔(dān)費(fèi)用嗎？分幾種情況來看

最近有被拆遷人向我們咨詢，說自己家的房子被拆遷方認(rèn)定為違建，通知自行拆除沒幾天就直接來人把房子強(qiáng)拆了，房子里的財物也都?xì)p了，拆遷方說房子是違建，損失自負(fù)。就算房子真的是違建，被拆遷人的其他財產(chǎn)權(quán)利就能這樣不被尊重了嗎？房子里的家具物品損失，被拆遷人都得不到補(bǔ)償了嗎？

關(guān)于拆違式強(qiáng)拆相關(guān)法律維權(quán)問題，已經(jīng)談到過不少，今天特別針對被拆遷人提到的關(guān)于強(qiáng)拆違建損失賠償?shù)膯栴}進(jìn)行具體解析，希望能給遭遇拆違式強(qiáng)拆或家有違建的被拆遷人一些維權(quán)啟發(fā)。

簡單來說，拆違式強(qiáng)拆可能涉及到的財產(chǎn)損失主要有被強(qiáng)拆房屋建筑本身、建筑材料、房屋建筑內(nèi)財產(chǎn)物品等幾部分。這時主要有兩種可能的情況。

第一種是房屋并非違建，行政部門認(rèn)定和處理被強(qiáng)拆房屋的程序存在違法之處或依據(jù)的事實(shí)不清等，此時被拆遷人要主張損失賠償，就要先從違建認(rèn)定和處理存在違法問題的角度入手，依法確認(rèn)違建認(rèn)定和強(qiáng)拆行政行為違法之后，就強(qiáng)拆行政行為遭受的一系列損失，包括可能存在的停產(chǎn)停業(yè)損失等主張國家賠償。

第二種情況是，被拆遷人被強(qiáng)拆的房屋確實(shí)是違建。此時被拆遷人因強(qiáng)拆遭受的損失也并不應(yīng)是全由被拆遷人自己買單的，但維權(quán)的入手角度和能夠主張的賠償與前一種情況有所區(qū)別。

首先，假如被拆遷人的房屋確實(shí)是違建，且行政部門在強(qiáng)拆前已經(jīng)履行了相關(guān)告知、催告義務(wù)，按照法律程序?qū)嵤┝藦?qiáng)制執(zhí)行(強(qiáng)拆)，那么行政部門對違建本身的拆除行為是不需要承擔(dān)賠償責(zé)任的，但根據(jù)相關(guān)規(guī)定，建筑拆除后仍有利用價值的建筑材料等相關(guān)物品，屬于被拆遷人的合法財產(chǎn)，執(zhí)法者(強(qiáng)拆者)無權(quán)任意毀壞。

也就是說，拆除過程中的必然損壞(折損)之外的部分，拆除者應(yīng)當(dāng)妥善保留，無權(quán)任意處置。如果強(qiáng)拆者侵犯了被拆遷人的這部分財產(chǎn)權(quán)利，被拆遷人有權(quán)主張相應(yīng)的部分賠償。

其次，關(guān)于被強(qiáng)拆房屋(建筑)內(nèi)的其他財產(chǎn)，執(zhí)法者在實(shí)施強(qiáng)拆之前應(yīng)當(dāng)通知被拆遷人搬出(取出)，或由執(zhí)法者搬離提存，妥善保管。因行政部門未采取有效保管措施或處理不當(dāng)致使物品損毀的，其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

需要提醒被拆遷人注意的是，實(shí)踐中，如果行政部門明確將搬離物品交由被拆遷人保管，或被拆遷人明確知曉物品存放位置且有對相關(guān)財產(chǎn)物品進(jìn)行管理、控制的能力和條件，但被拆遷人自身未采取有效措施，放任物品受到損壞的，被拆遷人也將承擔(dān)一定的責(zé)任。

最后，不少廠房企業(yè)被拆遷人都在關(guān)心由于違建強(qiáng)拆造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的問題。根據(jù)相關(guān)判例，假如廠房建筑本身為違法建筑，那么通常情況下因強(qiáng)拆違建造成的停產(chǎn)停業(yè)損失及相關(guān)搬遷費(fèi)用等不被認(rèn)為是拆除行為造成的直接損失，不在賠償范圍內(nèi)。對此，被拆遷人應(yīng)考慮提前做好準(zhǔn)備工作，或從新考慮維權(quán)角度。

根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，被拆遷人應(yīng)當(dāng)明確，強(qiáng)拆違建行為的法律效果僅僅是違法建設(shè)被依法拆除，也就是建筑存在形式得到改變。但建筑本身包含的可以保留的建筑材料，以及建筑內(nèi)的其他財產(chǎn)物品屬于被拆遷人的合法財產(chǎn)，相應(yīng)的財產(chǎn)權(quán)利不應(yīng)被侵犯。

提醒廣大被拆遷人，假如你的房子被認(rèn)定為違建，或已接到限拆通知，一定要第一時間針對違建認(rèn)定處理的相關(guān)行政行為啟動相應(yīng)的法律維權(quán)程序(如復(fù)議或訴訟)，盡量避免強(qiáng)拆的發(fā)生。即使房子真的是違建，被拆遷人的其他財產(chǎn)權(quán)利也應(yīng)當(dāng)受到法律保護(hù)，并不是只要牽扯到“違建”，拆遷方就都可以任意處置。