在一些拆違過程中一些產(chǎn)權(quán)人會收到違建認(rèn)定通知,有的是書面的,有的是口頭的,通知限定日期內(nèi)自行拆除,不然將實施強(qiáng)拆,那么這種情況下的強(qiáng)制拆除,以及被莫名其妙的偷拆的情況,包括那些未通知就實施強(qiáng)拆的行為是違法的嗎?
我們都知道現(xiàn)行法律規(guī)定司法強(qiáng)拆是唯一的合法強(qiáng)拆,行政強(qiáng)拆已經(jīng)被取消。所以即使是違章建筑,也必須由政府行政機(jī)關(guān)申請人民法院依法經(jīng)法定程序給予強(qiáng)制拆除,目前,我國強(qiáng)制拆除的執(zhí)行主體只能是人民法院,即司法強(qiáng)制拆除行為,其余主體所實施的強(qiáng)制拆除的行為都是違法的。
根據(jù)《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第三十四條、第三十五條、第三十六條、第三十七條、第三十八條、第四十四條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)依法作出行政決定后,當(dāng)事人在行政機(jī)關(guān)決定的期限內(nèi)不履行義務(wù)的,具有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)催告當(dāng)事人履行義務(wù),當(dāng)事人收到催告書后有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的意見,并作出相應(yīng)的處理。
經(jīng)催告,當(dāng)事人逾期仍不履行行政決定,且無正當(dāng)理由的,行政機(jī)關(guān)可以作出強(qiáng)制執(zhí)行決定并公告,限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或提起行政訴訟,又不拆除的,行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。
法律賦予了行政機(jī)關(guān)很大的權(quán)力,但是為防止行政權(quán)力的濫用,必須在程序上規(guī)范和制約行政權(quán)的行使,促使行政機(jī)關(guān)依法行使權(quán)力,保障行政相對人的合法權(quán)益。
對行政相對人權(quán)益影響較大的行政強(qiáng)制執(zhí)行,更需要在程序上予以規(guī)范和制約,即使對違法建筑物強(qiáng)制拆除,也應(yīng)嚴(yán)格遵循《行政強(qiáng)制法》的程序性規(guī)定,履行公告、催告、送達(dá)等法定程序。法院的裁判有助于提高行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員的程序意識,督促行政機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中嚴(yán)格遵守法定程序,不斷提升依法行政的能力與水平。
維權(quán)建議
實行行政強(qiáng)制措施應(yīng)遵循以下基本原則:
第一,必須有行政強(qiáng)制措施規(guī)定的立法授權(quán)。
第二,行政機(jī)關(guān)必須在法定條件下使用法定方法才能直接實施行政強(qiáng)制措施,不能剝奪行政相對人的權(quán)利。
第三,行政機(jī)關(guān)必須經(jīng)法定程序制作行政決定書和制作記錄實施過程的行政文書。
第四,實施行政強(qiáng)制措施必須尊重當(dāng)事人的基本權(quán)利,聽取當(dāng)事人的陳述和申辯。而被告的行為均不符合上述規(guī)定,并且被告采取強(qiáng)制措施拆除原告遮雨棚的行為沒有縣級以上地方人民政府的授權(quán)批準(zhǔn)。
雖然違章建筑是不合法的的存在物,但基于建筑材料來源的合法性,全部不予保護(hù)則侵害了違章建筑人應(yīng)有的合法財產(chǎn)。
依據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十四條規(guī)定:市、縣級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對建設(shè)活動的監(jiān)督管理,對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的,依法予以處理。市、縣級人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對認(rèn)定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償;對認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑的,不予補(bǔ)償。
根據(jù)《行政強(qiáng)制法》的規(guī)定,對違法建筑物強(qiáng)制拆除的,應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告,限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不拆除的,行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。
第十八條:行政機(jī)關(guān)實施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)實施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報告并經(jīng)批準(zhǔn);
(二)由兩名以上行政執(zhí)法人員實施;
(三)出示執(zhí)法身份證件;
(四)通知當(dāng)事人到場;
(五)當(dāng)場告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑;
(六)聽取當(dāng)事人的陳述和申辯;
(七)制作現(xiàn)場筆錄;
(八)現(xiàn)場筆錄由當(dāng)事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章,當(dāng)事人拒絕的,在筆錄中予以注明;
(九)當(dāng)事人不到場的,邀請見證人到場,由見證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場筆錄上簽名或者蓋章;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他程序。
拆遷無小事,不論是企業(yè)還是個人,建筑物都是其重要財產(chǎn),在認(rèn)定違法建筑和拆除時都是有嚴(yán)格的法定程序的,違反程序或不符合程序規(guī)定都是違法行為。
強(qiáng)拆分為司法強(qiáng)拆和暴力強(qiáng)拆,政府在無證的情況下強(qiáng)拆,也是違法行為。強(qiáng)拆也需要經(jīng)過相關(guān)的程序,必須在申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,并將強(qiáng)制執(zhí)行的通知送達(dá)給被拆遷人之后,才能進(jìn)行拆除。司法強(qiáng)拆是指在房屋征收補(bǔ)償過
違章建筑可以強(qiáng)拆。違章建筑查報人員遇有違反建筑法規(guī)之新建、增建、改建、修建情事時,應(yīng)立即報告主管建筑機(jī)關(guān)處理,并執(zhí)行主管建筑機(jī)關(guān)指定辦理之事項主管建筑機(jī)關(guān)因查報、檢舉或其他情事知有違章建筑情事而在施工
在集體土地征收過程中,國家是征收土地的唯一主體并交由縣級以上人民政府代表國家具體行使征收集體土地的權(quán)力,其他任何單位和個人都無權(quán)征收土地,集體土地征收的整個過程均系行政權(quán)行使的過程。因而,除非縣級以上
首先需要明確的是,這一問題的探討僅限于涉案房屋系違建這一事實認(rèn)定無爭議的前提下。若涉案房屋僅僅是無證建筑、自建房且并未經(jīng)過依法調(diào)查認(rèn)定,其在遭違法強(qiáng)拆后能否獲取賠償則需要首先對房屋是否為合法建筑進(jìn)行查
? 2019 TywNet,Inc. All Rights Reserved. 網(wǎng)站版權(quán)歸甜柚所有
本站部分內(nèi)容轉(zhuǎn)載于網(wǎng)絡(luò)如侵權(quán)請聯(lián)系刪除 ICP證:湘ICP備18004154號-1