土地征收中的維權(quán)重點(diǎn)征收公告，律師解讀關(guān)于征收公告的那些事兒

征收拆遷的過程中，被征收人獲取征收進(jìn)展最常見的途徑就是看公告，那么在房屋征收過程中，究竟有哪些公告是必需的呢？又有哪些公告，會(huì)對(duì)被征收人實(shí)際權(quán)利產(chǎn)生影響呢？律師將為大家一一解讀關(guān)于征收公告的那些事兒。

1、房屋征收范圍公告，或稱“暫停公告”

根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第16條規(guī)定：“房屋征收范圍確定后，不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為;違反規(guī)定實(shí)施的，不予補(bǔ)償?！边@是房屋征收范圍確定后，防止一系列不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用行為的規(guī)定。實(shí)踐中各地都會(huì)做更進(jìn)一步的細(xì)化規(guī)定。通常而言，早于房屋征收決定公告，從而正式拉開征收的大幕，將被征收房屋的各項(xiàng)權(quán)利變動(dòng)“鎖定”。

譬如《上海市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則》第11條就規(guī)定，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將有關(guān)不得實(shí)施可能不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用行為(如新建、擴(kuò)建、改建房屋，改變房屋、土地用途，遷入戶口或者分戶，房屋的轉(zhuǎn)讓、析產(chǎn)、分割、贈(zèng)與等)的要求在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。公告應(yīng)當(dāng)載明暫停期限，暫停期限自公告之日起最長(zhǎng)不得超過1年。

需要注意的是，這一公告的內(nèi)容再細(xì)，也不是征收決定公告，不能依此進(jìn)行征收。

2、房屋征收決定公告

根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第13條規(guī)定：“市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)?！?/p>

這一公告是征收中的核心公告，是必有的公告。這一公告中的征收補(bǔ)償方案會(huì)直接影響被征收人的補(bǔ)償安置結(jié)果，被征收人可據(jù)此啟動(dòng)行動(dòng)復(fù)議或行政訴訟，合法維護(hù)自己的權(quán)利。

3、房屋價(jià)格評(píng)估初步結(jié)果公示

根據(jù)《國有土地上房屋征收評(píng)估辦法》第16條規(guī)定：“房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)提供的分戶的初步評(píng)估結(jié)果在征收范圍內(nèi)向被征收人公示。公示期間，房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師對(duì)分戶的初步評(píng)估結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)說明解釋。存在錯(cuò)誤的，房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)修正?！?/p>

需要注意的是，房屋價(jià)格評(píng)估是征收中一個(gè)十分重要的程序步驟，將對(duì)被征收人最終的補(bǔ)償數(shù)額多少產(chǎn)生直接的影響。此公示就是評(píng)估過程的一個(gè)實(shí)體反應(yīng)，被征收人監(jiān)督好此公示，對(duì)評(píng)估報(bào)告的作出乃至對(duì)征收補(bǔ)償決定的救濟(jì)都具有一定的意義。重視評(píng)估環(huán)節(jié)，盯緊評(píng)估程序，是被征收人需要牢固樹立的維權(quán)意識(shí)。

4、征收補(bǔ)償決定公告

根據(jù)《國有土地上房屋征收評(píng)估辦法》第26條規(guī)定：“對(duì)于始終未能達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議的被征收人，由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。”

需要提醒的是，被征收人要關(guān)注的是征收補(bǔ)償決定內(nèi)容本身，能接受固然省事，但若果補(bǔ)償決定中的條件過低仍不能接受，就一定要在法定期限內(nèi)提起復(fù)議或者訴訟實(shí)施救濟(jì)。一旦過期，維權(quán)難度會(huì)大大增大。且征收補(bǔ)償決定直接指向司法強(qiáng)拆，也即補(bǔ)償決定一旦生效，相關(guān)部門會(huì)向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，這時(shí)的強(qiáng)拆是合法強(qiáng)拆，律師也無能為力，所以被征收人一定要重視該公告，及時(shí)采取救濟(jì)措施。

律師提醒廣大被征收人，征收過程中不僅只有這幾種公告，任何公告都不能忽視，自己拿不準(zhǔn)時(shí)，一定要及時(shí)咨詢律師，以免錯(cuò)過救濟(jì)時(shí)效。