“農(nóng)村危房改造”是國家為提高農(nóng)村貧困人口的生活質(zhì)量,在近年才提出的優(yōu)惠政策。該政策在2017年下半年進行了一個局部性調(diào)整,由以前“先建再補貼”調(diào)整為“國家將錢直接給工程方”,有效減輕大家的無錢建房、借錢建房的壓力,避免出現(xiàn)農(nóng)民建好了房,拿不到補貼等情況。不過,有個問題就是危房改造中可以強拆嗎?
雖然我國《城市危險房屋管理規(guī)定》第二條明確規(guī)定了:“本規(guī)定所稱危險房屋,系指結(jié)構已嚴重損壞或稱重構件屬于危險構件,隨時有可能喪失結(jié)構穩(wěn)定和承載能力,不能保證居住和使用安全的房屋?!?/p>
危房認定需要經(jīng)過法定的程序,不是說是危房就是危房。根據(jù)法律規(guī)定,房屋所有權人或者房屋使用權人可以申請鑒定,申請鑒定時應當持有證明其具備相關民事權利的合法證件。鑒定機構收到申請后,及時進行鑒定。
危房鑒定應當經(jīng)過這些程序:(一)提出申請;(二)受理申請;(三) 初始調(diào)查,摸清房屋的歷史和現(xiàn)狀;(四) 現(xiàn)場查勘、測試、記錄各種損壞數(shù)據(jù)和狀況;(五) 檢測驗算,整理技術資料;(六) 全面分析,論證定性,作出綜合判斷,提出處理建議;(七) 簽發(fā)鑒定文書。
經(jīng)鑒定,危房共有四種等級,分別是:A級:結(jié)構承載力能滿足正常使用要求,未腐朽危險點,房屋結(jié)構安全。B級:結(jié)構承載力基本滿足正常使用要求,個別結(jié)構構件處于危險狀態(tài),但不影響主體結(jié)構,基本滿足正常使用要求。C級:部分承重結(jié)構承載力不能滿足正常使用要求,局部出現(xiàn)險情,構成局部危房。D級:承重結(jié)構承載力已不能滿足正常使用要求,房屋整體出現(xiàn)險情,構成整幢危房。
對被鑒定為危險房屋的,一般可分為以下四類進行處理:(一) 觀察使用。適用于采取適當安全技術措施后,尚能短期使用,但需繼續(xù)觀察的房屋。(二) 處理使用。適用于采取適當技術措施后,可解除危險的房屋。(三) 停止使用。適用于已無修繕價值,暫時不便拆除,又不危及相鄰建筑和影響他人安全的房屋。(四) 整體拆除。適用于整幢危險且無修繕價值,需立即拆除的房屋。
因此,對于認定為危房的房子也不是一定就要被強拆的。對經(jīng)鑒定的危險房屋,房屋所有人必須按照鑒定機構的處理建議,及時加固或修繕治理;如房屋所有人拒不按照處理建議修繕治理,或使用人有阻礙行為的,房地產(chǎn)行政主管部門有權指定有關部門代修,或采取其它強制措施。發(fā)生的費用由責任人承擔。
舊村改造,如果只是重新規(guī)劃改建,并不涉及土地性質(zhì)的變更,則不屬于征收拆遷,拆遷人即實施主體是本集體經(jīng)濟組織全部成員。如果涉及到土地性質(zhì)的變更,即集體土地征收變?yōu)閲型恋?,或者原本就是國有土地上的房屋?/p>
《城市危險房屋管理規(guī)定》第二條明確規(guī)定了:“本規(guī)定所稱危險房屋,系指結(jié)構已嚴重損壞或稱重構件屬于危險構件,隨時有可能喪失結(jié)構穩(wěn)定和承載能力,不能保證居住和使用安全的房屋。”《城市危險房屋管理規(guī)定》第九
在絕大多數(shù)依法開展的棚改項目中,被征收人若始終不配合征收搬遷將會面臨房屋被司法強拆的結(jié)局。因這類項目牽涉重大公共利益,屬于典型的“少數(shù)服從多數(shù)”,故當“釘子戶”無疑是不明智的舉動。故此,依法維權爭取公
在集體土地征收過程中,國家是征收土地的唯一主體并交由縣級以上人民政府代表國家具體行使征收集體土地的權力,其他任何單位和個人都無權征收土地,集體土地征收的整個過程均系行政權行使的過程。因而,除非縣級以上
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