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征收農(nóng)房可以強(qiáng)拆嗎?關(guān)于強(qiáng)拆是這樣規(guī)定的

2020-08-09 18:22:54 互聯(lián)網(wǎng) 1.9萬(wàn)閱讀

農(nóng)村征地拆遷存在一種常見的現(xiàn)象:村兒里說什么,大伙就跟著做什么。很多人即使對(duì)征收補(bǔ)償不滿,也往往礙于村委會(huì)的“面子”,或者看看周圍鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親都同意了,也就咬咬牙接受了。很多朋友問,政府征收房屋,如果我不同意,政府能不能強(qiáng)制拆除呢?

具體來講,房屋征收有兩類,一類是國(guó)有土地上房屋征收,主要依據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(簡(jiǎn)稱征補(bǔ)條例)。另一類是集體土地上房屋征收,主要依據(jù)《土地管理法》及其實(shí)施條例。

征收農(nóng)房可以強(qiáng)拆嗎

先說國(guó)有土地上的房屋征收。

該類房屋所占范圍的土地已經(jīng)屬于國(guó)家所有,因此不涉及土地的征收。這在《征補(bǔ)條例》第十三條中有規(guī)定,即“房屋被依法征收的,國(guó)有土地使用權(quán)同時(shí)收回?!?/p>

政府征收房屋首先要作出征收決定、征收補(bǔ)償方案并予以公告。征收補(bǔ)償方案會(huì)確定一個(gè)被征收人與征收單位簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議的期限,在期限內(nèi)雙方如果未達(dá)成協(xié)議,政府可以就給予被征收人的補(bǔ)償方式以及數(shù)額作出征收補(bǔ)償決定(征補(bǔ)決定)。此時(shí)征補(bǔ)決定應(yīng)告知被征收人在某個(gè)期限內(nèi)騰退房屋,如不騰退,此時(shí)政府可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,法院作出準(zhǔn)予執(zhí)行的裁定后,被拆遷人就面臨房屋被強(qiáng)拆的境地了。因此,國(guó)有土地上的房屋征收,被征收人即使不同意,政府也是可以實(shí)施強(qiáng)拆的。

征收農(nóng)房可以強(qiáng)拆嗎

再說一下集體土地上房屋征收。

在集體土地征收中涉及征收農(nóng)民集體土地上房屋的,各地政府也不得實(shí)施強(qiáng)制拆遷,而應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。

在法律和行政法規(guī)層面,我國(guó)沒有集體土地上房屋征收的具體規(guī)定和程序,房屋只是被視為地上附著物進(jìn)行補(bǔ)償?shù)?。房屋?duì)于被征收人來說非常重要,因此需要嚴(yán)格法定程序?qū)嵤┱魇?。很多地方出臺(tái)了集體土地上房屋征收辦法或條例,例如:《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》、《杭州市征收集體所有土地房屋補(bǔ)償條例》,來規(guī)范集體土地上房屋征收行為。

依據(jù)《土地管理法》規(guī)定,被征收人是可以就補(bǔ)償安置方案提出異議,之后政府作出裁決(即有關(guān)被征收人的補(bǔ)償問題的決定)。但是該程序的啟動(dòng)主體是被征收人。如果被征收人不啟動(dòng)補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)的異議程序,政府沒有法律依據(jù)作出有關(guān)補(bǔ)償內(nèi)容的決定,當(dāng)然也沒有具體規(guī)定政府如何實(shí)施強(qiáng)制征收土地以及土地上的附著物——房屋?,F(xiàn)實(shí)中,以及最高院的司法判例中,根據(jù)法理和參考《征補(bǔ)條例》,大多數(shù)人認(rèn)定這樣的一個(gè)程序,即在補(bǔ)償安置方案告知的期限內(nèi)未達(dá)成協(xié)議的,人民政府可以作出征收補(bǔ)償決定和責(zé)令交出土地決定、責(zé)令限期騰退房屋決定,被征收人可以對(duì)上述決定提起訴訟的,如期限內(nèi)被征收人未交出土地或騰退房屋的,人民政府可以通過非訴執(zhí)行的程序?qū)嵤?qiáng)制拆除房屋的。因此,集體土地上房屋征收,即使被征收人不同意補(bǔ)償方案,不簽訂補(bǔ)償協(xié)議,人民政府是可以實(shí)施強(qiáng)拆的。

征收農(nóng)房可以強(qiáng)拆嗎

但是,這也是我要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn),即上述征收和強(qiáng)拆都必須符合法律規(guī)定,依法依規(guī)進(jìn)行。不僅征收機(jī)關(guān),征收決定本身,強(qiáng)拆過程都必須依法進(jìn)行,否則,被征收人不僅可以取得補(bǔ)償,還可以主張賠償。所以說,在農(nóng)村集體土地征收拆遷過程中,強(qiáng)制執(zhí)行(強(qiáng)拆)的行為并不都是違法的,但也不都是合法的。要想知道自己家的地和房子是不是被違法強(qiáng)拆強(qiáng)征了,還要根據(jù)具體情況做更詳細(xì)的判斷。

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