拆遷房可以強拆嗎？分清楚二種形式的強拆

房屋拆遷期間，拆遷戶和拆遷部門之間經(jīng)常會有各種各樣的矛盾，而這些矛盾的起因無不是補償安置問題，如果拆遷戶不肯就補償數(shù)額問題讓步，那么就可能遭遇違法拆遷行為，而在眾多違法拆遷行為中，對于最為典型的強拆，法律是如何規(guī)定的呢？

強拆的前提，是拆遷部門和拆遷戶就補償問題沒有達成一致，而強拆的合法與否，最關(guān)鍵的就是看強拆是否符合法定程序。對于包含拆遷部門在內(nèi)的行政機關(guān)而言，其權(quán)力是法定的，法無授權(quán)即禁止，鑒于征地拆遷行為是對拆遷戶賴以生存居住的房屋的處分，因此法律并沒有授予行政機關(guān)強拆的權(quán)力，因此不論任何情況，在征地拆遷期間只要是行政機關(guān)強拆，那都是違法強拆，強拆機關(guān)是要承擔(dān)法律責(zé)任的。

禁止違法強拆法律法規(guī)支持

《行政強制法》第六十一條　行政機關(guān)實施行政強制，有下列情形之一的，由上級行政機關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

(一)沒有法律、法規(guī)依據(jù)的;

(二)改變行政強制對象、條件、方式的;

(三)違反法定程序?qū)嵤┬姓娭频?

(四)違反本法規(guī)定，在夜間或者法定節(jié)假日實施行政強制執(zhí)行的;

(五)對居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃氣等方式迫使當(dāng)事人履行相關(guān)行政決定的;

(六)有其他違法實施行政強制情形的等。

另外《物權(quán)法》、《侵權(quán)責(zé)任法》、《國家賠償法》、《刑法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》都寫明了違反法律規(guī)定的強拆行為所帶來的相應(yīng)后果。

5、《民法典》中關(guān)于違法強拆的規(guī)定

《民法典》第237條規(guī)定，造成不動產(chǎn)或者動產(chǎn)毀損的，權(quán)利人可以依法請求修理、重作、更換或者恢復(fù)原狀。

這里面的“恢復(fù)原狀”是實踐中房屋遭打砸破壞甚至部分強拆時被拆遷人可能選用的訴訟請求。需要指出的是，“恢復(fù)原狀”的適用有其客觀條件，即房屋是否具有被恢復(fù)原狀的可能性和現(xiàn)實必要性。

若涉案房屋系被錯誤認定為違建，或者并未在征收范圍內(nèi)而遭“誤拆”，那么恢復(fù)原狀是確有必要的。

而對于已經(jīng)被納入拆遷范圍的房屋而言，若其已在強拆中被完全摧毀成廢墟瓦礫，則通常法院不會支持被拆遷人恢復(fù)原狀的訴訟請求，被拆遷人可在確認強拆行為違法后直接主張行政賠償。

《民法典》的1260條中有許多內(nèi)容會與征收拆遷及其補償糾紛發(fā)生關(guān)系，被拆遷人可利用其施行前的半年多時間加強對其的學(xué)習(xí)了解，充分捍衛(wèi)自己的房屋所有權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)和其他建設(shè)用地的使用權(quán)，以確保在拆遷到來時能夠具備補償安置主體資格，獲得補償。

6、禁止違法強拆的相關(guān)政策通知

《國有土地上房屋征收與補償條例》(以下簡稱《條例》)第三十一條規(guī)定，采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;

2010年5月15日，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步嚴格征地拆遷管理工作切實維護群眾合法權(quán)益的緊急通知》第四條規(guī)定：對采取停水、停電、阻斷交通等野蠻手段逼迫搬遷，以及采取“株連式拆遷”和“突擊拆遷”等方式違法強制拆遷的，要嚴格追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。

2011年12月26日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于村鎮(zhèn)建設(shè)中嚴格貫徹落實農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)>的通知》中載明：“嚴禁大拆大建、強拆強建，防止對農(nóng)村傳統(tǒng)文化、鄉(xiāng)土風(fēng)情、地方特色和民族風(fēng)貌的破壞”。

2011年3月17日，《關(guān)于加強監(jiān)督檢查進一步規(guī)范征地拆遷行為的通知》要求，加大查辦違法違規(guī)強制征地拆遷案件的力度，著重查處采取中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使搬遷行為，采取暴力、威脅手段或突擊、“株連”等方式強制征地拆遷行為，以及《條例》頒布后仍然組織實施行政強制拆遷等問題。

對有令不行、有禁不止的，違規(guī)動用警力參與征地拆遷的，因工作不力、簡單粗暴、失職瀆職引發(fā)惡性事件和群體性事件的，對違法違規(guī)征地拆遷行為不制止、隱瞞不報、壓案不查的，要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對征地拆遷中官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，不姑息。

7、對于非法強拆，有哪些維權(quán)方式

非法強拆的一般維權(quán)方式如下：

1、在面臨非法侵害威脅時，正式書面向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)提出保護請求，并保留送達回執(zhí)。

2、在遭受侵害時立即報警求助。

3、在被侵害之后要求立案偵查，追究侵權(quán)人的刑事責(zé)任。

4、在適當(dāng)時機向法院提出行政不作為的行政復(fù)議或行政訴訟。

5、訴訟不是目的是手段，通過訴訟的方式推動 糾紛的解決，取得合理的補償。

但在征地拆遷期間也是存在合法強拆的，但合法強拆必須要符合嚴格的法律程序?！秶型恋厣戏课菡魇张c補償條例》第二十八條規(guī)定：“被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行?！毕嗨频囊?guī)定在《中華人民共和國行政強制法》第五十三條中也可見到：“當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行行政決定的，沒有行政強制執(zhí)行權(quán)的行政機關(guān)可以自期限屆滿之日起三個月內(nèi)，依照本章規(guī)定申請人民法院強制執(zhí)行。”

即在拆遷部門作出補償決定后的法定期限內(nèi)，拆遷戶既不復(fù)議、也不訴訟，那么期限屆滿之后，拆遷戶將面臨合法的強拆，針對這種強拆一般也是不能維權(quán)的，因此征地拆遷期間，拆遷戶如果收到了補償決定，一定要第一時間咨詢律師，避免合法強拆的發(fā)生，及時提起行政復(fù)議、行政訴訟法律程序，用法律的武器維護自身的合法權(quán)益。