最近,國家一直在努力建設各種基礎設施來提升人民的生活水平,隨之而來的,則是各種的征地行為。雖然對征地的各項細節(jié),國家法律都有十分明確的規(guī)定,卻很難避免一些開發(fā)商為了牟利,采取一些不合法的行為來克扣老百姓的補償。某縣里正在大規(guī)模的搞建設,準備征收老王和村民們的土地。果樹即將豐收,于是老王和村民們就沒答應縣里的征收條件。結果過了沒幾天,拆遷方就組織很多人強行推倒了地里的果樹,將郁郁蔥蔥的果園夷為平地,事情發(fā)生了半個多月,也沒有人來和老王商談補償?shù)氖虑椤T趺崔k?
首先要確定是否屬于違建。根據(jù)法律規(guī)定,行政機關認定違建應當有明確的法律依據(jù),但是不管依據(jù)哪部法律,只有嚴重違法的建筑物才會被拆除,能補正的可以補正。換句話說如果是因為手續(xù)不全,要看是否能補辦手續(xù),如果不能補辦手續(xù)可能就涉及強拆。本案中農(nóng)用地上的建筑物沒手續(xù)可能涉及強拆,而農(nóng)用地上的青苗或是其他農(nóng)作物則不應當屬于違法構筑物,如果因為強拆導致?lián)p失應當賠償。
其次要看程序是否合法。在此需要注意的是,即使拆除違建也應當遵循合法的程序。即有權機關應當先進行催告,接到催告后進行陳述申辯,復議、起訴,在催告期內(nèi)拒不履行的行政機關作出行政強制執(zhí)行決定書。這個環(huán)節(jié)中建議當事人要考慮成本問題,如果確定是違建了,那么最好提前把貴重物品移除,免得造成不必要的損失。不要把希望全部放在行政賠償中,原因有二:
(1)不是所有的東西都能賠償;(2)司法實踐中存在舉證難的問題,雖然法律規(guī)定因行政機關違法強拆造成的難以舉證由其承擔不利后果,但是司法實踐裁判規(guī)則不統(tǒng)一,在具體案件中各有不同。因此出于利益最大化考慮,提前拍照、錄像,能搬走的搬走。
最后是行政賠償。如果強拆確認違法,被拆遷人可以申請賠償,雖然最高院的司法案例裁判規(guī)則指出即使是違建合法的可回收建筑材料應當給予賠償,但實踐中違法建筑的賠償很低甚至有的地方不予賠償。
回到前面的案例:
通過律師來幫助他們維權。律師告訴老王,拆遷方的行為不合法,主要原因有兩點:
第一點,老王的果園用地屬于集體土地,按照相關的法律,要征收集體土地,首先要通過報批將集體土地轉(zhuǎn)變?yōu)閲型恋?,對村民進行補償之后,才能征收。
第二點,法律規(guī)定,對老百姓的私有財產(chǎn)進行征收,必須要提供給老百姓合理的補償。而拆遷方毀壞果園,強制占地卻沒有提供任何補償,這種行為是不合法的。
有了律師的分析,老王的心里就有了底,于是他和村民們將拆遷方告上法庭。法院認為,拆遷方強制征地的行為不符合法律規(guī)定,毀壞果園的行為也對老王等人造成了相當?shù)慕?jīng)濟損失,責令拆遷方盡快按照法律規(guī)定,對老王等人作出合理的補償。最終拆遷方按照每畝6萬的價格像村民們提供了補償。
在這里,律師想提醒各位被征收人,土地在征收前,需要完成一系列的法定程序,所以當遇到不合理的征收甚至強拆土地的情況不要慌張,因為對方很有可能是違法的。這個時候需要我們保持冷靜,尋找證據(jù),并尋求專業(yè)律師的幫助,通過法律來維護合理的權益!
行政強拆,是指有權行政機關作出行政決定并執(zhí)行該行政決定強制拆除公民、法人或者其他組織的建筑物和其他地上附著物的行為。根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定,行政強拆的是由建設工程所在地城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負
強拆分為司法強拆和暴力強拆,政府在無證的情況下強拆,也是違法行為。強拆也需要經(jīng)過相關的程序,必須在申請人民法院強制執(zhí)行,并將強制執(zhí)行的通知送達給被拆遷人之后,才能進行拆除。司法強拆是指在房屋征收補償過
《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十八條規(guī)定,被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者不提起行政訴訟,在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。也
(一)如果沒有簽字,同時在法定期限內(nèi)提起相應的法律程序,則不能,否則屬于違法強拆。(二)如果只是不簽字,而在法定期限內(nèi)不提起法律程序,又拒不搬出的。征收方可以依法申請人民法院強制執(zhí)行拆除。
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