在實(shí)際的房屋拆遷過程中,拆遷方為了能加快拆除速度,盡快完成拆遷工作,有時(shí)不惜采取暴力強(qiáng)拆的手段。相信對于暴力強(qiáng)拆,每個(gè)被拆遷人都是深惡痛絕的,憤怒而又委屈。但在維權(quán)的時(shí)候,大家千萬不能沖動(dòng)的以暴制暴,以免造成其他不必要的傷害,甚至使自己陷入違法的境地。被拆遷人應(yīng)要盡量沉著冷靜,遇到違法之事,要通過合法手段去解決,這樣才能理直氣壯地維護(hù)自己的合法權(quán)益。
國家對于暴力拆遷、違法強(qiáng)拆永遠(yuǎn)持嚴(yán)厲打擊的態(tài)度,有關(guān)的法律也正在不斷的完善以規(guī)范征地拆遷。實(shí)踐中,無論何種方式,只要涉及暴力、軟暴力以及其他法律禁止性規(guī)定,那么都是違法的。有關(guān)法律明確規(guī)定,對暴力拆遷,實(shí)施這“四禁止”。
一、禁止拆遷部門強(qiáng)拆
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十八條:“被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行?!?/p>
《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第五十三條:“當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行行政決定的,沒有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以自期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi),依照本章規(guī)定申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行?!?/p>
在征地拆遷中,法院授權(quán)即禁止,因而拆遷部門是沒有權(quán)力強(qiáng)拆,只有法院才有權(quán)力強(qiáng)拆。
二、禁止房產(chǎn)開發(fā)商參與拆遷
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十七條“禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。”
這里的建設(shè)單位即包括房地產(chǎn)開發(fā)商在內(nèi)。因?yàn)榉康禺a(chǎn)開發(fā)商是商業(yè)團(tuán)體,其本身是一個(gè)以盈利為目的的經(jīng)濟(jì)組織,并不具備行政機(jī)關(guān)為公共利益考量的基礎(chǔ),因此法律嚴(yán)禁房地產(chǎn)開發(fā)商等組織參與搬遷。
三、禁止斷水?dāng)嚯姷取败洷┝Α北七w
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十七條第三款規(guī)定,任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收入搬遷。
所以,如果存在軟暴力逼拆行為的,拆遷戶可以盡早依法提起行政訴訟,期間受到的損失,侵權(quán)機(jī)關(guān)均應(yīng)予以賠償。
四、禁止夜間、法定節(jié)假日強(qiáng)拆
《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第四十三條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)不得在夜間或者法定節(jié)假日實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行。
《最高人民法院關(guān)于行政機(jī)關(guān)在星期六實(shí)施強(qiáng)制拆除是否違反〈中華人民共和國行政強(qiáng)制法〉第四十三條第一款規(guī)定的請示的答復(fù)》:行政機(jī)關(guān)不得在星期六實(shí)施強(qiáng)制拆除,但情況緊急的除外。
因而,夜間、法定節(jié)假日、周末實(shí)施強(qiáng)拆的,均涉嫌違法,被拆遷人可依法維權(quán)。
最后再提醒一點(diǎn),征收拆遷是有法可依的,城中村改造拆遷須嚴(yán)格按照《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定,保障被拆遷人的各項(xiàng)權(quán)利。實(shí)踐中,僅僅因?yàn)檠a(bǔ)償不合理沒達(dá)成協(xié)議就隨便推了、拆了的情形屢見不鮮,這顯然是不合法的強(qiáng)拆行為。法律規(guī)定,要想實(shí)施強(qiáng)制拆除,必須經(jīng)過政府作出征收補(bǔ)償決定,再申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。除人民法院外,任何部門無權(quán)決定強(qiáng)拆。當(dāng)遭遇不合法不合理的房屋拆遷時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取法律手段,維護(hù)自己的合法權(quán)益。
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十八條規(guī)定,被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。也
(一)如果沒有簽字,同時(shí)在法定期限內(nèi)提起相應(yīng)的法律程序,則不能,否則屬于違法強(qiáng)拆。(二)如果只是不簽字,而在法定期限內(nèi)不提起法律程序,又拒不搬出的。征收方可以依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行拆除。
特定情況一、在收到《責(zé)令限期拆除決定》后實(shí)施強(qiáng)拆對于《責(zé)令限期拆除決定》,我們在合法的征地拆遷中,基本上是看不到,反而在行政機(jī)關(guān)拆除違法建筑時(shí),能經(jīng)常看到。當(dāng)然有一些地方行政機(jī)關(guān)會(huì)采取“以拆違促拆遷”
根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》上的規(guī)定,第二十五條“補(bǔ)償協(xié)議訂立后,一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的,另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。”又根據(jù)第二十八條的規(guī)定:“被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政
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