最近這幾年,不知道是什么原因,在很多拆遷征地,棚改,舊改等事務(wù)中,村委會的身影越來越多。在北京,許多騰退項(xiàng)目已經(jīng)取代了集體土地的房屋拆遷項(xiàng)目,而騰退的主體就需要由村委會來充當(dāng);在地方,如果企業(yè)想要占用農(nóng)村的土地,在公示補(bǔ)償安置方案,發(fā)布一封村委會的公告文件之后,一場變相的拆遷就這樣拉開了帷幕。而在有些拆遷項(xiàng)目之中,村委會同行政機(jī)關(guān)相配合,在沒有將征收手續(xù)取得的情況下就向農(nóng)民朋友們發(fā)布了征收協(xié)議,要拆除農(nóng)民朋友們的房屋。如果沒有實(shí)現(xiàn)動遷的目的,村委會就會輔助拆遷。比如今天我們要說的,農(nóng)村舊房村委會有權(quán)強(qiáng)拆嗎?
按照《土地管理法》第四十三條的規(guī)定:使用集體土地來作為建設(shè)項(xiàng)目用地的,一定要先按照土地征收程序把土地的性質(zhì)由集體轉(zhuǎn)為國有,然后再通過區(qū)、縣人民政府開展征收或拆遷工作,并進(jìn)行項(xiàng)目開發(fā)。
另外,按照《中華人民共和國村委會組織法》第二十四條規(guī)定:村民會議只能對成員利益管理、分配的事項(xiàng)和村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)產(chǎn)有決議的權(quán)利,并不能具有對村民私有財(cái)產(chǎn)進(jìn)行處置的利益,更不具有對村民房屋幫拆、助拆的權(quán)力。因此可見,無論是正常的征地拆遷還是舊房危房改造,村委會都無權(quán)實(shí)施直接強(qiáng)拆,這樣做就是違法的。不僅是強(qiáng)拆,就算是正常的拆遷,村委會也不得參與進(jìn)來。
《中華人民共和國村民委員會組織法》第2條和第6條規(guī)定提到:村民委員會,是村民選舉產(chǎn)生的基層群眾性自治組織,村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,正常情況下會由主任、副主任和委員三至七人組成。
而根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》第二條:基層群眾性自治組織,實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。村民委員會辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè),調(diào)解民間糾紛,協(xié)助維護(hù)社會治安,向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議。
很明顯,我們可以看到村委會處理的事情是“公共事務(wù)和公益事業(yè),調(diào)解民間糾紛,協(xié)助維護(hù)社會治安,向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議”,并沒有給予拆遷房屋的權(quán)力!
所以,農(nóng)民兄弟們一定要注意:站在征收方的立場上,村委會是沒有權(quán)利代替村民直接簽字的;站在村民的立場上,村委會也沒有權(quán)利代替征收方拆房拆違。在征地拆遷的過程中,村委會在任何時(shí)候都沒有權(quán)利強(qiáng)制性的拆除村民的房子。當(dāng)遇到村委會組織征地拆遷,或者來鼓動簽字交地的情況時(shí),農(nóng)民兄弟們一定要了解明白,發(fā)征地公告了嗎?出征地補(bǔ)償、安置方案了嗎?有省級政府給征地項(xiàng)目的批文嗎?倘若僅僅是村委會組織的征地拆遷,農(nóng)民兄弟們是有拒絕交房交地的權(quán)利的。切記,村委會是沒有進(jìn)行征地拆遷的權(quán)利的,倘若村委會進(jìn)行征地拆遷,這屬于土地違法行為!
在征地拆遷的過程中,倘若有農(nóng)民朋友遇到村委會有超越自身職權(quán),違反法律進(jìn)行組織征地、補(bǔ)償?shù)幕顒?,借征地的名義來當(dāng)“村霸”,侵犯村民個人權(quán)益的行為,可以及時(shí)向律師咨詢,借助法律來維護(hù)自己的權(quán)利,通過法律來追究侵權(quán)違法者的責(zé)任。
(一)縣級以上地方人民政府土地行政主管部門——國土資源管理局有權(quán)代表國家行使土地管理權(quán),對違法占地建設(shè)行為享有查處權(quán)。存在《土地管理法》第七十四條、第七十六條和第七十七條規(guī)定的違法占地建設(shè)情形之一的,
不是危房也不是違建,當(dāng)然是不能強(qiáng)拆的,一般的征收拆除都是按照相關(guān)的法律規(guī)定條文來實(shí)施,而不是強(qiáng)拆,即使是危房,強(qiáng)拆也是需要一定的合法程序的;如果農(nóng)村危房不屬于要被強(qiáng)制拆除的房屋類型時(shí),被強(qiáng)制拆除則是一
1、對于違法建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施縣級以上地方人民政府責(zé)成有關(guān)部門或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府可以依法組織強(qiáng)拆;2、對于作出國有土地上房屋征收補(bǔ)償決定的市、縣級人民政府,經(jīng)人民法院裁定準(zhǔn)予組織強(qiáng)拆;3、依據(jù)《行政
強(qiáng)制拆遷是指縣級以上人民政府對被拆遷人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)無正當(dāng)理由,拒絕履行搬遷義務(wù)的而責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制被拆遷人履行搬遷義務(wù),將被拆遷人所有的房屋及附屬物予以拆除的行政強(qiáng)制行為。行政強(qiáng)制拆遷是一種
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