對于個(gè)人而言,房屋既是一項(xiàng)重大財(cái)產(chǎn),也是一處生活的避風(fēng)港、棲息所。非法強(qiáng)制拆除個(gè)人的房屋,不僅侵害了房屋權(quán)利人的財(cái)產(chǎn)權(quán),還對房屋權(quán)利人造成嚴(yán)重的精神損害。基于以上理由及維持社會(huì)穩(wěn)定等考量,法律對實(shí)施強(qiáng)拆房屋的主體、程序等作出了嚴(yán)格的規(guī)定。即便如此,在我國,違法強(qiáng)拆仍屢禁不止,而且,短時(shí)期此種狀況無法獲得根本扭轉(zhuǎn)。如果房屋將要被強(qiáng)拆或者已被強(qiáng)拆,我們應(yīng)如何應(yīng)對呢?
一、確認(rèn)征收方拆遷流程違法事實(shí)
比如征收方有無征地批文,是否公開發(fā)布了征收公告、房屋征收決定、房屋征收補(bǔ)償決定?如果沒有這些文件就來強(qiáng)拆,那么可以確認(rèn)征收方是違法操作。
二、判斷自己房屋市場價(jià)值和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是否存在明顯差距
比如,房屋產(chǎn)權(quán)證件是否齊全,周邊房價(jià)是多少一平米?自家房屋多大面積,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是多少一平米?市場價(jià)和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)之間,差距有多大?從客觀來判斷,知己知彼,做到心中有數(shù),和征收方談判時(shí)有理有據(jù)。這樣,議價(jià)權(quán)就在自己手里,不至于被征收方牽著鼻子走。
三、理智果斷,和征收方談補(bǔ)償時(shí)保持清醒頭腦,并錄音
一般啟動(dòng)強(qiáng)拆前,征收方會(huì)和被征收人進(jìn)行三次談判,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)會(huì)有所變化。大家在每一次談判時(shí)都要進(jìn)行錄音,保留證據(jù),這里面可能會(huì)涉及征收方提前釋放的強(qiáng)拆言語和信號,有利于我們后期維權(quán)。
四、提前轉(zhuǎn)移房屋證件并守護(hù)好房屋
如果征收方強(qiáng)拆的傾向比較強(qiáng)烈,那么我們首先應(yīng)該轉(zhuǎn)移房產(chǎn)證件和其他合法手續(xù),這是證明房屋權(quán)屬的直接證據(jù),千萬不要遺失。其次,要對房屋進(jìn)行拍照、錄視頻,保留存在的證據(jù)。再次,要有人在家,避免被偷拆。
五、發(fā)生強(qiáng)拆時(shí),首先報(bào)警,并做好報(bào)警記錄
因?yàn)閳?bào)警后會(huì)形成記錄備案,這是后期法律維權(quán)可以調(diào)用的證據(jù)之一。因此要對報(bào)警電話進(jìn)行錄音,對出警情況進(jìn)行拍照錄音。
六、做好第一手證據(jù)收集,錄音拍照或視頻
強(qiáng)拆時(shí),一大幫人涌入,還有挖掘機(jī)等器械。此時(shí)我們要冷靜對待,不要硬來,你上有老下有小,要考慮清楚。不要魯莽。因此,最好的方式是理智地記錄強(qiáng)拆事實(shí),尤其是對執(zhí)法人員的簡章等可以辨識身份的標(biāo)志進(jìn)行記錄拍照。以及對挖掘機(jī)推倒房屋的情況進(jìn)行拍照錄視頻。這都是現(xiàn)場第一手證據(jù)材料。
七、強(qiáng)拆后,立即提起訴訟,用法律手段維權(quán)
不要鬧,不要去信訪,以免錯(cuò)過法律維權(quán)的時(shí)效。人家來拆了你的房,你還找人家說理,你覺得管用嗎?這時(shí)候,只有法律能幫上忙,把這些證據(jù)整理好,保存好,聯(lián)系專業(yè)拆遷律師介入,在律師指導(dǎo)下,通過行政訴訟來確認(rèn)征收方的強(qiáng)拆行為、違法事實(shí),并爭取公平合理的拆遷補(bǔ)償。
8、強(qiáng)拆損失可以申請國家賠償
如果征收人在未與被征收人就房屋征收補(bǔ)償問題達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議,亦未作出房屋征收補(bǔ)償決定情況下,將被征收人房屋強(qiáng)制拆除,該行為致使被征收人的實(shí)體財(cái)物已經(jīng)滅失。面對這種情況,被征收人可以主張國家賠償來救濟(jì)。
其中可以請求行政賠償?shù)姆秶ǎ悍课輧r(jià)值損失、被損壞的物品及房屋裝修損失、因強(qiáng)拆造成的租房的租金和搬遷安置費(fèi)用等。
以上這些都是有法律條文可以作為依據(jù)的;《中華人民共和國國家賠償法》第三十六條,侵犯公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)權(quán)造成損害的,按照下列規(guī)定處理:
(三)應(yīng)當(dāng)返還的財(cái)產(chǎn)損壞的,能夠恢復(fù)原狀的恢復(fù)原狀,不能恢復(fù)原狀的,按照損害程度給付相應(yīng)的賠償金;
(四)應(yīng)當(dāng)返還的財(cái)產(chǎn)滅失的,給付相應(yīng)的賠償金;
(八)對財(cái)產(chǎn)權(quán)造成其他損害的,按照直接損失給予賠償。
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十九條,對被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。
最后建議被強(qiáng)拆的當(dāng)事人,房屋被違法強(qiáng)拆后,作為被征收人來說,要及時(shí)采取法律維權(quán)措施,除了應(yīng)該立即報(bào)警處理,或者向公安機(jī)關(guān)提出書面的保護(hù)申請外,還可以要求公安機(jī)關(guān)行使職權(quán),追究侵權(quán)人的刑事責(zé)任,在這個(gè)過程中要注意保留回執(zhí)或者公安機(jī)關(guān)的書面答復(fù)材料。
同時(shí)也要積極搜集能夠證明強(qiáng)拆行為違法的相關(guān)證據(jù),及時(shí)提起訴訟,為以后索賠奠定基礎(chǔ);另外,要注意區(qū)分直接損失與間接損失,對于包括但不限于房屋,房屋內(nèi)物品,裝飾裝修及租金價(jià)值等直接損失的認(rèn)定要按照相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行。
如果真的面臨強(qiáng)拆,務(wù)必做到以下幾點(diǎn):第一:如果提前獲得了強(qiáng)拆的信息,當(dāng)事人一定要提前將家里的貴重物品進(jìn)行轉(zhuǎn)移,如果家中有行動(dòng)不便的老人或者年紀(jì)尚小的孩子,也要仔細(xì)看護(hù)。倒不是說拆遷方一定會(huì)不顧一切進(jìn)行
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