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房屋征收屬于土地征收嗎?不能簡單的從字面上理解

2020-08-03 14:15:50 互聯(lián)網(wǎng) 1.4萬閱讀

長期以來,對土地征收(農(nóng)民稱賣地)和城市房屋拆遷(農(nóng)民稱動遷)的概念被混為一談,有的官員也稱征地拆遷工作。而大多數(shù)認為,房屋征收就是屬于土地征收,其實二者有本質(zhì)的區(qū)別,不是一個法律概念。

房屋征收屬于土地征收嗎

《土地管理法》規(guī)定,土地征收是指國家為了公共利益的需要,運用國家強制力,按照法定程序?qū)⒁欢ǚ秶r(nóng)村集體土地的所有權轉(zhuǎn)為國家所有權,并依法對被征收土地的原權利人(包括土地所有權人、使用權人以及土地承包經(jīng)營權的發(fā)包人、承包人、轉(zhuǎn)包人等)給予補償?shù)幕顒印?/p>

土地征收的具體實施部門是各級國土行政主管部門《城市房屋拆遷條例》規(guī)定,城市房屋拆遷是指為了實施城市規(guī)劃、舊城區(qū)改造,運用國家強制力,組織在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷,并對原房屋權利人(包括房屋所有權人、使用權人、出租人、承租人、轉(zhuǎn)租人等)給予補償、安置的活動。房屋拆遷的具體實施部門是各級建設行政主管部門。

總結(jié)起來,有以下幾點的區(qū)別;

一、基于的土地性質(zhì)不同。國有土地上房屋征收的被征收房屋位于國有土地之上,而土地征收的被征收房屋位于集體所有制土地上。

房屋征收屬于土地征收嗎

二、涉及主體不同。國有土地上房屋征收涉及地方政府、房屋征收實施單位、被征收人,而在土地征收中只涉及征地機關和被征地的農(nóng)戶。

三、權屬不同。國有土地上房屋征收的被征收人對所占土地享有使用權,征收需要依法收回土地使用權;而土地征收的被征收房屋一般占有宅基地,歸當?shù)剞r(nóng)村集體所有,需要征為國有,改變所有權。

四、依據(jù)不同。國有土地上房屋征收依據(jù)法律和《國有土地上房屋征收與補償條例》規(guī)定實施;而土地征收是依據(jù)《土地管理法》及相關法律法規(guī)實施。

房屋征收屬于土地征收嗎

五、補償所遵循原則不同。國有土地上房屋征收時,以房地產(chǎn)市場評估價格確定,遵循等值補償?shù)脑瓌t;而在土地征收中,主要是按照國家相關法律法規(guī)由各地結(jié)合本地區(qū)實際情況對土地及其附著物進行補償。

六、對生活的改變不同。國有土地上房屋征收,改變的只是生活資料,被征收人失去的是舊房屋,得到的是安置房或現(xiàn)金補償;而在土地征收中,被征收人失去的是生產(chǎn)資料,有可能會失去賴以生存的生活來源。

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