農(nóng)村房屋強(qiáng)拆能報(bào)警嗎？要注意哪些方面

房屋被強(qiáng)拆，很多人對(duì)此是欲哭無(wú)淚。明知房屋強(qiáng)拆違法，但作為弱勢(shì)的一方，被拆遷人常常感到迷茫，不知道采取何種途徑才能合理合法的維護(hù)自己的合法權(quán)益。依據(jù)我國(guó)相關(guān)法律的規(guī)定，拆遷要符合法律規(guī)定的，房屋拆遷部門(mén)要先給予補(bǔ)償后才能拆遷，房屋拆遷部門(mén)不能采取暴力的手段強(qiáng)制搬遷，那么遭遇違法強(qiáng)拆時(shí)，能不能報(bào)警？報(bào)警的話要注意哪些問(wèn)題？

一、遭遇違法強(qiáng)拆時(shí)，報(bào)警有用嗎

110報(bào)警服務(wù)臺(tái)受理報(bào)警的范圍：110報(bào)警服務(wù)臺(tái)全天24小時(shí)受理群眾的電話報(bào)警、求助和投訴。其中，受理電話警情的范圍是刑事案件;治安案(事)件;危及人身、財(cái)產(chǎn)或者社會(huì)治安秩序的群體性事件;自然災(zāi)害、治安災(zāi)害事故;其他需要公安機(jī)關(guān)處置的與違法犯罪有關(guān)的報(bào)警。被強(qiáng)拆的房屋價(jià)值較大，應(yīng)按刑事案件報(bào)警。撥打110報(bào)警之前，要對(duì)違法強(qiáng)拆行為盡可能的進(jìn)行全程錄像，要求錄像要清晰、完整。

二、撥打報(bào)警求助電話要注意的細(xì)節(jié)

撥打110報(bào)警求助電話要注意的幾個(gè)方面：

1)簡(jiǎn)明扼要陳述情況。要講明所報(bào)警情發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、目前狀況等。如果是發(fā)生了違法強(qiáng)拆案件，要說(shuō)清歹徒的人數(shù)、特征，攜帶什么作案工具，乘坐什么交通工具。

2)如實(shí)反映事件的實(shí)際情況，不夸大，不歪曲。

3)盡量克服焦躁情緒，吐字清楚。

4)說(shuō)清自己的名字和聯(lián)系電話，以便公安機(jī)關(guān)與你保持聯(lián)系。110答復(fù)出警后，要在事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)等候，詳細(xì)介紹情況，即 協(xié)助警方開(kāi)展調(diào)查工作。

三、接警后不出警或出警后不作為怎么辦？

建議報(bào)警人先在報(bào)警時(shí)進(jìn)行電話錄音，以備事后查詢，其次，派出所出現(xiàn)場(chǎng)時(shí)要錄音錄像，或者要求派出所的人員做筆錄，保存好派出所出警處置案情的過(guò)程，尤其是出警時(shí)間及處置過(guò)程。掌握以上證據(jù)后可以尋找專門(mén)的拆遷維權(quán)律師依法針對(duì)派出所的行為采取行政復(fù)議或行政訴訟。

公安機(jī)關(guān)行政不作為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的主要法律依據(jù)有：

《行政訴訟法》第十一條一款第五項(xiàng)規(guī)定：“申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的”，個(gè)人、法人和其他組織對(duì)該具體行政行為不服可以提起訴訟，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。

《行政訴訟法》第2條還規(guī)定：“個(gè)人、法人或者其他組織的合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)或行政機(jī)關(guān)工作人員作出的具體行政行為侵犯造成損害的，有權(quán)請(qǐng)求賠償”。

《人民警察法》規(guī)定，人民警察的任務(wù)之一是“保護(hù)個(gè)人的人身自由和合法財(cái)產(chǎn)、保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)”。

《國(guó)家賠償法》第四條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：(三)違法征收、征用財(cái)產(chǎn)的;(四)造成財(cái)產(chǎn)損害的其他違法行為。

2001年6月26日在《關(guān)于公安機(jī)關(guān)不履行法定行政職責(zé)是否承擔(dān)行政賠償責(zé)任問(wèn)題批復(fù)》中明確規(guī)定，“由于公安機(jī)關(guān)不履行法定行政職責(zé)，致使個(gè)人、法人和其他組織的合法權(quán)益遭受損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政賠償責(zé)任” 。

4、禁止違法強(qiáng)拆法律法規(guī)支持

《行政強(qiáng)制法》第六十一條　行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制，有下列情形之一的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

(一)沒(méi)有法律、法規(guī)依據(jù)的;

(二)改變行政強(qiáng)制對(duì)象、條件、方式的;

(三)違反法定程序?qū)嵤┬姓?qiáng)制的;

(四)違反本法規(guī)定，在夜間或者法定節(jié)假日實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行的;

(五)對(duì)居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃?xì)獾确绞狡仁巩?dāng)事人履行相關(guān)行政決定的;

(六)有其他違法實(shí)施行政強(qiáng)制情形的等。

另外《物權(quán)法》、《侵權(quán)責(zé)任法》、《國(guó)家賠償法》、《刑法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》都寫(xiě)明了違反法律規(guī)定的強(qiáng)拆行為所帶來(lái)的相應(yīng)后果。

5、《民法典》中關(guān)于違法強(qiáng)拆的規(guī)定

《民法典》第237條規(guī)定，造成不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)毀損的，權(quán)利人可以依法請(qǐng)求修理、重作、更換或者恢復(fù)原狀。

這里面的“恢復(fù)原狀”是實(shí)踐中房屋遭打砸破壞甚至部分強(qiáng)拆時(shí)被拆遷人可能選用的訴訟請(qǐng)求。需要指出的是，“恢復(fù)原狀”的適用有其客觀條件，即房屋是否具有被恢復(fù)原狀的可能性和現(xiàn)實(shí)必要性。

若涉案房屋系被錯(cuò)誤認(rèn)定為違建，或者并未在征收范圍內(nèi)而遭“誤拆”，那么恢復(fù)原狀是確有必要的。

而對(duì)于已經(jīng)被納入拆遷范圍的房屋而言，若其已在強(qiáng)拆中被完全摧毀成廢墟瓦礫，則通常法院不會(huì)支持被拆遷人恢復(fù)原狀的訴訟請(qǐng)求，被拆遷人可在確認(rèn)強(qiáng)拆行為違法后直接主張行政賠償。

《民法典》的1260條中有許多內(nèi)容會(huì)與征收拆遷及其補(bǔ)償糾紛發(fā)生關(guān)系，被拆遷人可利用其施行前的半年多時(shí)間加強(qiáng)對(duì)其的學(xué)習(xí)了解，充分捍衛(wèi)自己的房屋所有權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)和其他建設(shè)用地的使用權(quán)，以確保在拆遷到來(lái)時(shí)能夠具備補(bǔ)償安置主體資格，獲得補(bǔ)償。

六、禁止違法強(qiáng)拆的相關(guān)政策通知

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)第三十一條規(guī)定，采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;

2010年5月15日，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格征地拆遷管理工作切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益的緊急通知》第四條規(guī)定：對(duì)采取停水、停電、阻斷交通等野蠻手段逼迫搬遷，以及采取“株連式拆遷”和“突擊拆遷”等方式違法強(qiáng)制拆遷的，要嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。

2011年12月26日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于村鎮(zhèn)建設(shè)中嚴(yán)格貫徹落實(shí)農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)>的通知》中載明：“嚴(yán)禁大拆大建、強(qiáng)拆強(qiáng)建，防止對(duì)農(nóng)村傳統(tǒng)文化、鄉(xiāng)土風(fēng)情、地方特色和民族風(fēng)貌的破壞”。

2011年3月17日，《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)督檢查進(jìn)一步規(guī)范征地拆遷行為的通知》要求，加大查辦違法違規(guī)強(qiáng)制征地拆遷案件的力度，著重查處采取中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使搬遷行為，采取暴力、威脅手段或突擊、“株連”等方式強(qiáng)制征地拆遷行為，以及《條例》頒布后仍然組織實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷等問(wèn)題。

對(duì)有令不行、有禁不止的，違規(guī)動(dòng)用警力參與征地拆遷的，因工作不力、簡(jiǎn)單粗暴、失職瀆職引發(fā)惡性事件和群體性事件的，對(duì)違法違規(guī)征地拆遷行為不制止、隱瞞不報(bào)、壓案不查的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對(duì)征地拆遷中官商勾結(jié)、權(quán)錢(qián)交易的，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，不姑息。

七、對(duì)于非法強(qiáng)拆，有哪些維權(quán)方式

非法強(qiáng)拆的一般維權(quán)方式如下：

1、在面臨非法侵害威脅時(shí)，正式書(shū)面向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)提出保護(hù)請(qǐng)求，并保留送達(dá)回執(zhí)。

2、在遭受侵害時(shí)立即報(bào)警求助。

3、在被侵害之后要求立案?jìng)刹椋肪壳謾?quán)人的刑事責(zé)任。

4、在適當(dāng)時(shí)機(jī)向法院提出行政不作為的行政復(fù)議或行政訴訟。

5、訴訟不是目的是手段，通過(guò)訴訟的方式推動(dòng) 糾紛的解決，取得合理的補(bǔ)償。

以上知識(shí)就是相關(guān)法律問(wèn)題的解答，依據(jù)我國(guó)相關(guān)法律的規(guī)定，被拆遷人遭遇違法暴力強(qiáng)拆時(shí)，被拆遷人報(bào)警是有用的，公安機(jī)關(guān)接到報(bào)案后，應(yīng)該立即到現(xiàn)場(chǎng)處理。