可以突擊強(qiáng)拆嗎？當(dāng)然是不可以

隨著政府依法行政能力的提升，關(guān)系老百姓征地拆遷的各個(gè)環(huán)節(jié)也愈發(fā)嚴(yán)謹(jǐn)。那么，針對(duì)老百姓都比較關(guān)注的強(qiáng)拆一事，有哪些規(guī)定呢？可以突擊強(qiáng)拆嗎？如果強(qiáng)拆人身份不明如何維護(hù)權(quán)利？政府應(yīng)當(dāng)在何時(shí)才可以實(shí)施強(qiáng)拆？合法的強(qiáng)拆程序是怎樣的？帶著這一系列的疑問(wèn)，我們接著往下看。

政府可以強(qiáng)行征收土地房屋。政府作出征收補(bǔ)償決定后，如被征收人即不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不提行政訴訟的，政府可以申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。

國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例

第十三條　市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。

市、縣級(jí)人民政府及房屋征收部門應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄?、解釋工作?/p>

房屋被依法征收的，國(guó)有土地使用權(quán)同時(shí)收回。

第十四條　被征收人對(duì)市、縣級(jí)人民政府作出的房屋征收決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

第二十八條　被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

而合法的強(qiáng)拆程序應(yīng)該是這樣的;

1、評(píng)估聽證

2、發(fā)布拆遷公告

3、拆遷補(bǔ)償協(xié)商

4、房管部門或政府裁決

5、拆遷實(shí)施

被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專戶存儲(chǔ)賬號(hào)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料。即當(dāng)事人一方未在法律規(guī)定的期限內(nèi)申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟的，房屋拆遷管理部門可依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。拆遷人已對(duì)被拆遷人貨幣補(bǔ)償或提供安置用房、周轉(zhuǎn)用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

如果，強(qiáng)拆的程序不符合規(guī)定，那么就會(huì)涉嫌違法強(qiáng)拆，突擊強(qiáng)拆更加不可，有可能會(huì)有以下這些法律責(zé)任需承擔(dān);

一、刑事責(zé)任

1、造成被拆遷人受傷的，根據(jù)《刑法》234條的規(guī)定：故意傷害他人身體的，構(gòu)成故意傷害罪的，視情節(jié)可能被判處有期徒刑、無(wú)期徒刑直至死刑。

2、造成被拆遷人財(cái)物損毀的，根據(jù)《刑法》第275條的規(guī)定，故意毀壞公私財(cái)物，數(shù)額較大或有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，可能構(gòu)成故意毀壞財(cái)物罪，將受到7年以下有期徒刑的刑事處罰。

3、私闖民宅。《刑法》第245條還規(guī)定，非法搜查他人身體、住宅，或非法侵入他人住宅的，處三年以下有期徒刑或拘役。

4、采用侮辱、誹謗的手段對(duì)被拆遷人的進(jìn)行人身攻擊的，根據(jù)《刑法》第246條的規(guī)定，以暴力或者其他方法公然侮辱他人或捏造事實(shí)誹謗他人，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。

二、民事責(zé)任

開發(fā)商、拆遷人未經(jīng)正當(dāng)法律程序拆除被拆遷人的房屋，侵害了被拆遷人的民事權(quán)利，拆遷人應(yīng)承擔(dān)民事侵權(quán)責(zé)任。根據(jù)《民法通則》等相關(guān)法律的規(guī)定，被拆遷人應(yīng)當(dāng)就人身、房屋等財(cái)產(chǎn)的損害賠償承擔(dān)舉證責(zé)任，如果成立，拆遷人則須承擔(dān)恢復(fù)原狀或折價(jià)賠償?shù)呢?zé)任，其他財(cái)產(chǎn)損失以及可能發(fā)生的精神損害也應(yīng)予以賠償。

1、拆遷人采取停水、停氣等手段干擾居民正常生活，達(dá)到趕走被拆遷人的目的的，根據(jù)《民法通則》第117條的規(guī)定，損害國(guó)家的、集體的財(cái)產(chǎn)或者他人財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀或者折價(jià)賠償。

2、在拆遷人毀損被拆遷人的財(cái)產(chǎn)，或造成被拆遷人身體的傷害的，根據(jù)《民法通則》第117條和119條的規(guī)定，損害國(guó)家的、集體的財(cái)產(chǎn)或者他人的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)返還財(cái)產(chǎn)或折價(jià)賠償;侵害公民身體造成傷害的，應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費(fèi)、因工減少的收入、殘廢者生活補(bǔ)助費(fèi)等費(fèi)用;造成死亡的，并應(yīng)當(dāng)支付喪葬費(fèi)、死者生前扶養(yǎng)的人必要的生活費(fèi)等費(fèi)用。

3、造成身體嚴(yán)重傷害的還可以根據(jù)《最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問(wèn)題的解釋》第8條的規(guī)定，因侵權(quán)致人精神損害，造成嚴(yán)重后果的，人民法院除判令侵權(quán)人承擔(dān)停止侵害、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響、賠禮道歉等民事責(zé)任外，可以根據(jù)受害人一方的請(qǐng)求判令其賠償相應(yīng)的精神損害撫慰金。

三、行政責(zé)任

拆遷人非法拆遷的，根據(jù)《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》的規(guī)定，由所在市、縣房屋拆遷管理部門責(zé)令拆遷人停止拆遷，并依法予以行政處罰。根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定行政處罰的種類有：(一)警告;(二)罰款;(三)沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物;(四)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);(五)暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照;(六)行政拘留;(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。

1、對(duì)于沒(méi)有任何法律依據(jù)而進(jìn)行野蠻拆遷的拆遷人，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于控制城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)模嚴(yán)格拆遷管理的通知》規(guī)定：“對(duì)野蠻拆遷，嚴(yán)重侵犯居民利益的行為，要堅(jiān)決制止，情節(jié)嚴(yán)重的，要取消其相應(yīng)資格，依法嚴(yán)肅處理。”因此，擅自強(qiáng)制拆遷有被吊銷拆遷資質(zhì)、停止拆遷、影響土地使用權(quán)行使的風(fēng)險(xiǎn)。

2、如果拆遷人自己或糾集社會(huì)閑散人員，以吵鬧、辱罵等方式干擾居民正常生活以達(dá)到趕走被拆遷人的目的，根據(jù)《治安管理處罰法》相關(guān)規(guī)定，拆遷人通過(guò)寫恐嚇信或者用其他方法威脅、干擾被拆遷人正常生活的;強(qiáng)制進(jìn)入被拆遷人住宅搬走其財(cái)產(chǎn)，限制其人身自由的;毆打被拆遷人造成輕微傷害的;尚不夠刑事處罰的，拆遷人可能會(huì)被處以十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告。

上述三種責(zé)任并非只能適用其一，或有先后之分，而是相互之間是交叉或互補(bǔ)的關(guān)系，當(dāng)出現(xiàn)法律所禁止的行為時(shí)，是可以相互并用的，甚至是刑事責(zé)任、民事責(zé)任，行政責(zé)任三者合用。