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歷史上土地征收制度變化,五個(gè)階段了解土地歷史

2020-07-30 10:43:27 互聯(lián)網(wǎng) 2.1萬閱讀

土地制度是國家的基礎(chǔ)性制度。小編梳理了土地征收制度的發(fā)展演變過程,將土地征收制度劃分為起步階段、摸索階段、調(diào)整階段、轉(zhuǎn)型發(fā)展階段五個(gè)階段,我們一起來了解一下。

歷史上土地征收制度變化

(一)起步階段(1950~1957年):初步建立土地征收制度,規(guī)范土地征收工作

本階段的土地征收制度第一次從法律角度上明確了土地征收的合法地位,初步建立了我國土地征收制度,農(nóng)民在土地征收上具有較大的話語權(quán),不過受限于當(dāng)時(shí)的歷史發(fā)展環(huán)境和技術(shù)水平,土地征收制度因太注重公平性,不具有強(qiáng)制實(shí)施性,而且在維護(hù)被征地農(nóng)民利益上,主要還是物質(zhì)補(bǔ)償為主,很少從社會(huì)保障、促進(jìn)就業(yè)等長遠(yuǎn)的利益維護(hù)角度考慮,但是本階段的土地征收制度對(duì)于協(xié)調(diào)國家和失地農(nóng)民之間的關(guān)系,對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展及維護(hù)農(nóng)民利益還是起到了一定的積極作用。

歷史上土地征收制度變化

(二)摸索階段(1958~1986年):摸索探究,土地征收從“無償”轉(zhuǎn)為“有償”

本階段的土地征收制度開始重視對(duì)被征地農(nóng)民的權(quán)益維護(hù),包括提出土地征收安置補(bǔ)償,對(duì)土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償方式進(jìn)行優(yōu)化設(shè)置,提高土地征收補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn),征地行為從“無償”到“有償”,發(fā)生了質(zhì)的變化。不過,鑒于國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)制度發(fā)生了較大轉(zhuǎn)變,社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)處于醞釀過程中,并未形成真正意義上的土地市場。

歷史上土地征收制度變化

(三)調(diào)整階段(1987~1999年):土地征收補(bǔ)償安置加大,法制化建設(shè)加強(qiáng)

本階段國家將地方的土地審批權(quán)收回至省級(jí)以上政府,強(qiáng)化了土地資源管控權(quán)利,更加注重對(duì)被征地農(nóng)民補(bǔ)償和安置,提高征地補(bǔ)償比例。土地管理法對(duì)土地正式制度的調(diào)整,與當(dāng)時(shí)的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革、國家強(qiáng)化耕地保護(hù)戰(zhàn)略以及建立土地市場機(jī)制的實(shí)際背景是相適應(yīng)的。

歷史上土地征收制度變化

(四)轉(zhuǎn)型發(fā)展階段(2000~2007年):進(jìn)一步提高土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),注重社會(huì)保障

該階段的土地征收制度重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)提高土地征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),且土地征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不斷規(guī)范化、合理化,保障被征地農(nóng)民的長遠(yuǎn)生計(jì),社會(huì)保障力度不斷加大,標(biāo)志著征地補(bǔ)償安置進(jìn)入到了一個(gè)新的階段。

歷史上土地征收制度變化

(五)統(tǒng)籌推進(jìn)階段(2008~2018年):統(tǒng)籌兼顧,深化土地征收制度改革

新時(shí)期的土地征收制度,中央從政策層面上為土地征收制度改革掃除障礙,不斷強(qiáng)調(diào)土地征收制度改革的重要性和緊迫性,系統(tǒng)性提出當(dāng)前我國土地征收制度改革的方向和目標(biāo),是新時(shí)期土地征收制度改革的綱領(lǐng)性文件。

國家土地制度仍在不斷的更新完善中,繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展大變革。大家有不明白的相關(guān)問題,可以咨詢我們的律師,我們將給到你們專業(yè)、全面的解答。

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