農(nóng)村土地征收補(bǔ)償費(fèi)糾紛，如何正確處理糾紛

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市化進(jìn)程加快，一些企業(yè)逐漸向農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)，在農(nóng)村建廠辦項(xiàng)目。既然在農(nóng)村發(fā)展項(xiàng)目，就需要對(duì)農(nóng)村土地進(jìn)行征收。農(nóng)村土地征收涉及到補(bǔ)償問(wèn)題，在此過(guò)程中常會(huì)發(fā)生農(nóng)村土地征收補(bǔ)償費(fèi)糾紛。今天我們來(lái)詳細(xì)了解下。

土地補(bǔ)償費(fèi)的分配原則及受益主體

《物權(quán)法》第五十九條規(guī)定，“農(nóng)民集體所有的不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)，屬于本集體成員集體所有?！边@種“本集體成員集體所有”的形式，不是傳統(tǒng)民法上的共有，而是社會(huì)主義公有制形式，本集體的所有成員不分年齡、性別、民族、居住時(shí)間長(zhǎng)短，一律平等地對(duì)集體財(cái)產(chǎn)共同享有占有、使用、收益、處分的權(quán)利。因此，凡是具有本集體成員資格的人，都平等地享有分得本集體被征收土地補(bǔ)償費(fèi)的權(quán)利，這是征地補(bǔ)償款分配的總原則。同時(shí)村委會(huì)，村民小組在確定土地補(bǔ)償費(fèi)分配方案時(shí)，必須堅(jiān)持民主議定原則和合法性原則。村民自治必須是真正的大多數(shù)村民的意志，而不是某些少數(shù)人的意志，且該意志不能違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定。即村組集體組織在決策時(shí)必須按照《村民委員會(huì)組織法》第十七條所規(guī)定的程序提請(qǐng)村民委員會(huì)議討論，其無(wú)權(quán)擅自作主，村民會(huì)議作出的決策必須符合法律規(guī)定，不得與憲法，法律，法規(guī)和國(guó)家的政策相抵觸，不得有侵犯村民的人身權(quán)利民主權(quán)利的內(nèi)容。對(duì)此《村民委員會(huì)組織法》第二十條有明文規(guī)定。

農(nóng)村土地征收補(bǔ)償費(fèi)糾紛處理

(一)舉證責(zé)任的分配

根據(jù)此類案件的特點(diǎn)，依照民訴法及民事訴訟證據(jù)規(guī)則，此類案件原被告舉證責(zé)任應(yīng)當(dāng)如此分配：

1、原告是被訴農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織的成員，認(rèn)為其合法權(quán)益受到侵害，首先應(yīng)當(dāng)對(duì)是否具備該集體成員資格承擔(dān)舉證責(zé)任，并對(duì)本集體對(duì)征地補(bǔ)償款分配方案侵犯自已合法權(quán)利的事實(shí)進(jìn)行舉證。

2、 被告是作出征地補(bǔ)償款分配方案的村、組集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)、村民小組，因此，被告應(yīng)當(dāng)舉證證明其作出的征地補(bǔ)償款分配方案符合法定程序，并證明其內(nèi)容符合法律、法規(guī)規(guī)定。因?yàn)楸桓嬖谧鞒龇峙浞桨笗r(shí)，其程序是否合法、內(nèi)容是否合法，資料都掌握在被告手里，原告無(wú)法舉證。

(二)對(duì)被告做出的征地款分配方案進(jìn)行合法性審查。

1、首先看其是否依照《村民委員會(huì)組織法》第十七條之規(guī)定召開(kāi)了村民會(huì)議，到會(huì)人數(shù)是否過(guò)半或者有本村三分之二以上的戶的代表參加，做出決議的表決人數(shù)是否經(jīng)到會(huì)村民的過(guò)半數(shù)通過(guò)。即程序性審查。

2、審查“征地款分配方案”的內(nèi)容是否與國(guó)家法律、行政法規(guī)、政策相抵觸，是否具有侵犯原告及本集體其他成員人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的情況。(法律依據(jù)是《村民委員會(huì)組織法》第二十條第二款)

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