國(guó)有土地征收期間可以強(qiáng)制執(zhí)行嗎？來(lái)分析下原因

現(xiàn)在“強(qiáng)拆”一般是指對(duì)土地上的房屋進(jìn)行征收或者對(duì)違法建筑進(jìn)行強(qiáng)制拆除的行為。房屋征收過(guò)程中，由于諸多原因，征收人與被征收人遲遲不能簽訂安置補(bǔ)償協(xié)議，使得房屋征收工作無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行，由此引起了強(qiáng)制拆遷的行政行為。這里就會(huì)有很多人問(wèn)，國(guó)有土地征收期間可以強(qiáng)制執(zhí)行嗎？

答案很明顯，在特定的程序范圍內(nèi)，國(guó)有土地征收是可以強(qiáng)制執(zhí)行的。這其中也有相關(guān)的法律條文作為依據(jù)，也就是說(shuō)這些強(qiáng)制行為是可以做到有理有據(jù)的。

1、《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

第二十八條規(guī)定：“被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行?！薄?/p>

2、《土地管理法》

第八十三條規(guī)定：“依照本法規(guī)定，責(zé)令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施的，建設(shè)單位或者個(gè)人必須立即停止施工，自行拆除;對(duì)繼續(xù)施工的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)有權(quán)制止。建設(shè)單位或者個(gè)人對(duì)責(zé)令限期拆除的行政處罰決定不服的，可以在接到責(zé)令限期拆除決定之日起十五日內(nèi)，像人民法院起訴;期滿不起訴又不自行拆除的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，費(fèi)用由違法者承擔(dān)?！?。

3、申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行的相關(guān)法律規(guī)定

《行政強(qiáng)制法》

第五十八條 ：“行政機(jī)關(guān)向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：(一)強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書;(二)行政決定書及作出決定的事實(shí)、理由和依據(jù);(三)當(dāng)事人的意見(jiàn)及行政機(jī)關(guān)催告情況;(四)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行標(biāo)的情況;(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。 強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽名，加蓋行政機(jī)關(guān)的印章，并注明日期。”。

第五十六條：“人民法院接到行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)受理。行政機(jī)關(guān)對(duì)人民法院不予受理的裁定有異議的，可以在十五日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議，上一級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)作出是否受理的裁定?！薄?/p>

第五十七條：“人民法院對(duì)行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的申請(qǐng)進(jìn)行書面審查，對(duì)符合本法第五十五條規(guī)定，且行政決定具備法定執(zhí)行效力的，除本法第五十八條規(guī)定的情形外，人民法院應(yīng)當(dāng)自受理之日起七日內(nèi)作出執(zhí)行裁定?！薄?/p>

根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)第二十六條之規(guī)定：“房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依照本條例的規(guī)定，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告”。這也就是說(shuō)，在房屋征收部門未能與被征收人達(dá)成協(xié)議的情況下，政府可以直接作出補(bǔ)償決定。

對(duì)于被征收人不服該決定的救濟(jì)方式，《條例》第二十六條進(jìn)一步規(guī)定：“被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟”。另?yè)?jù)《條例》第二十八條規(guī)定：“被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行”。

根據(jù)以上規(guī)定可以看出，即使被征收人不同意相關(guān)補(bǔ)償方案，政府依然可以直接作出補(bǔ)償決定，并申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。因此，被征收人切勿以為達(dá)不成拆遷協(xié)議就無(wú)法拆遷，對(duì)于拆遷中的相關(guān)爭(zhēng)議應(yīng)及時(shí)提起程序。如《條例》第十九條規(guī)定：“對(duì)評(píng)估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定”。不服補(bǔ)償決定的，也應(yīng)及時(shí)提起行政復(fù)議或行政訴訟，以尋求救濟(jì)。