面臨征地拆遷時(shí),有些征收部門熱衷于將被拆遷人的房屋認(rèn)定為違建,很多被拆遷人都不清楚違建就是違規(guī)建筑嗎?在征收過程中,房屋被認(rèn)定為違建的,一般是指違法建筑和違章建筑,那么房屋被認(rèn)定為違建有補(bǔ)償嗎?本文將分別進(jìn)行解讀。
1、違法建筑
違法建筑是指未經(jīng)規(guī)劃土地主管部門批準(zhǔn),未領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證或臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證,擅自建筑的建筑物和構(gòu)筑物。主要包括:
(一)占用已規(guī)劃為公共場(chǎng)所、公共設(shè)施用地或公共綠化用地的建筑;
(二)不按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖紙施工的建筑;
(三)擅自改建、加建的建筑;
(四)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的非農(nóng)建設(shè)用地或村民自用宅基地非法轉(zhuǎn)讓興建的建筑;特區(qū)內(nèi)城市化的居民委員會(huì)或股份合作公司的非農(nóng)業(yè)用地非法轉(zhuǎn)讓興建的建筑;
(五)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的非農(nóng)業(yè)用地或村民自用宅基地違反城市規(guī)劃或超過市政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的建筑;
(六)擅自改變工業(yè)廠房、住宅和其他建筑物使用功能的建筑;
(七)逾期未拆除的臨時(shí)建筑;
(八)違反法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定的其他建筑。
根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十四條規(guī)定:市、縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督管理,對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的,依法予以處理。市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償;對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,不予補(bǔ)償。
2、違章建筑
違章建筑是指未取得擬建工程規(guī)劃許可證(原址、選址建房意見書),在規(guī)劃區(qū)以外建設(shè),違反《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定動(dòng)工建造的房屋及設(shè)施,或采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)而占地新建、擴(kuò)建和改建的建筑物。主要包括:
(一) 未申請(qǐng)或申請(qǐng)未獲得批準(zhǔn),并未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證而建成的建筑物;
(二)擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建成的建筑物;
(三)擅自改變了使用性質(zhì)建成的建筑物;
(四)臨時(shí)建筑建設(shè)后超過有效期未拆除成為永久性建筑的建筑物;
(五)通過偽造相關(guān)材料向主管部門騙取許可證而建成的建筑物。
根據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第二十二條規(guī)定:拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,不予補(bǔ)償;拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。
國(guó)務(wù)院公布的《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》于2011年1月施行,其中對(duì)違章建筑的拆遷補(bǔ)償可根據(jù)實(shí)際情況處理,當(dāng)事人對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的建筑物是否屬于違法建筑及對(duì)違法建設(shè)的處理結(jié)果不滿,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法向人民法院提起行政訴訟,在訴訟程序未完結(jié)前,不能作出征收補(bǔ)償決定。
以上就是關(guān)于違建以及房屋被認(rèn)定為違建是否有補(bǔ)償?shù)慕忉?,?shí)踐中,不少被拆遷人被征收方告知為違建,以為沒有補(bǔ)償,這是不正確的,房屋認(rèn)定也需要有法律依據(jù)。如果被拆遷人有疑慮或不清楚的地方,一定要盡早請(qǐng)專業(yè)律師介入,在律師的指導(dǎo)下合理維護(hù)自己的合法權(quán)益。
通常情況下,行政機(jī)關(guān)違反法律規(guī)定強(qiáng)制拆除違法建筑物,原告請(qǐng)求國(guó)家賠償,沒有合法權(quán)益受損的事實(shí),人民法院不予支持。行政賠償案件中,根據(jù)邏輯推理和生活經(jīng)驗(yàn),原告的損失確實(shí)是存在,需人民法院酌定損失時(shí),亦應(yīng)
根據(jù)我國(guó)《行政復(fù)議法》第六條規(guī)定,有下列情形之一的,公民、法人或者其他組織可以依照本法申請(qǐng)行政復(fù)議:(五)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯合法的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的;(十一)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。根
違章建筑可以強(qiáng)拆。違章建筑查報(bào)人員遇有違反建筑法規(guī)之新建、增建、改建、修建情事時(shí),應(yīng)立即報(bào)告主管建筑機(jī)關(guān)處理,并執(zhí)行主管建筑機(jī)關(guān)指定辦理之事項(xiàng)主管建筑機(jī)關(guān)因查報(bào)、檢舉或其他情事知有違章建筑情事而在施工
首先需要明確的是,這一問題的探討僅限于涉案房屋系違建這一事實(shí)認(rèn)定無(wú)爭(zhēng)議的前提下。若涉案房屋僅僅是無(wú)證建筑、自建房且并未經(jīng)過依法調(diào)查認(rèn)定,其在遭違法強(qiáng)拆后能否獲取賠償則需要首先對(duì)房屋是否為合法建筑進(jìn)行查
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