開發(fā)商強(qiáng)拆房子犯法嗎？會有哪些后果？

在征地拆遷中，許多拆遷部門為了早日完成拆遷任務(wù)，會選擇強(qiáng)拆，還有的拆遷部門本身消極怠政，把拆遷有關(guān)事宜“全權(quán)”交給了房地產(chǎn)開發(fā)商，從拆遷補(bǔ)償?shù)讲鸪课萁唤o房產(chǎn)商一手包辦，對于這種開發(fā)商強(qiáng)拆房子的行為是犯法的嗎？法律是怎么來規(guī)定的呢？

開發(fā)商沒有執(zhí)行的權(quán)利。即使該處的房屋依法應(yīng)該被拆除，那也不是開發(fā)商去拆。法律規(guī)定，對政府的拆遷補(bǔ)償決定不服的，可以申請復(fù)議，也可以向法院提起行政訴訟。不申請復(fù)議，又不起訴的，土地的征收部門應(yīng)該向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

我們認(rèn)為：一是征地權(quán)只限于人民政府行使，開發(fā)商不是人民政府無權(quán)行使強(qiáng)制執(zhí)行征地權(quán)。二是征地拆遷權(quán)的行使，必需以落實了補(bǔ)償安置為法律前提，才能行使。

未履行法定程序，強(qiáng)制拆除房屋是違法的。法律對于強(qiáng)制拆除房屋的行為進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定，諸如不得采取暴力，不得違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電等。公民在遇到違法強(qiáng)拆行為時，有權(quán)進(jìn)行申訴，有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

法律嚴(yán)禁建設(shè)單位參與搬遷

根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十七條規(guī)定禁止建設(shè)單位參與搬遷活動，這個禁止的建設(shè)單位自然而然包括了房地產(chǎn)開發(fā)商。因為房地產(chǎn)開發(fā)商往往需要有資金鏈的支撐，地方政府有時候消極怠政，在沒有把拆遷工作做好的情況下就急于賣地，而在房地產(chǎn)開發(fā)商向地方政府購買土地使用權(quán)后，其資金鏈往往又會較為緊張，其越早動工其利益就越大。此時如果允許建設(shè)單位參與搬遷，那么非法強(qiáng)拆、午夜偷拆的事件將更加難以禁止，法律嚴(yán)禁建設(shè)單位參與搬遷，是對拆遷戶的一種硬性保障。

地方政府亦沒有權(quán)力強(qiáng)拆房屋

根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十八條的規(guī)定，在征地拆遷中只有法院才有強(qiáng)拆的權(quán)力，無論是地方政府還是其下屬的機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)，他們都是沒有強(qiáng)拆拆遷戶房屋的權(quán)力的，如果出現(xiàn)強(qiáng)拆的事情，那么他們就是非法強(qiáng)拆，是要承擔(dān)法律責(zé)任，負(fù)有對拆遷戶進(jìn)行國家賠償?shù)牧x務(wù)的。

禁止“斷水?dāng)嚯姅鄽鈹酂帷北七w

在法律規(guī)定禁止強(qiáng)拆后，許多拆遷部門轉(zhuǎn)念一想“不許我強(qiáng)拆，我把你水電氣都斷掉，把拆遷戶逼走還不成么”？還真的是不成，《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十七條嚴(yán)格禁止了各種軟暴力逼遷行為，包括但不限于斷水?dāng)嚯姡热绨巡疬w戶房屋周邊設(shè)施挖空、在拆遷戶房屋邊上建垃圾場，這些都是違法的。

如果發(fā)生以上這些非法強(qiáng)拆，那么可能就會涉及到以下這些法律責(zé)任：

一、非法強(qiáng)拆的刑事責(zé)任

1、造成被拆遷人受傷的，根據(jù)《刑法》234條的規(guī)定：故意傷害他人身體的，構(gòu)成故意傷害罪的，視情節(jié)可能被判處有期徒刑、無期徒刑直至死刑。

2、造成被拆遷人財物損毀的，根據(jù)《刑法》第275條的規(guī)定，故意毀壞公私財物，數(shù)額較大或有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，可能構(gòu)成故意毀壞財物罪，將受到7年以下有期徒刑的刑事處罰。

3、私闖民宅?！缎谭ā返?45條還規(guī)定，非法搜查他人身體、住宅，或非法侵入他人住宅的，處三年以下有期徒刑或拘役。

4、采用侮辱、誹謗的手段對被拆遷人的進(jìn)行人身攻擊的，根據(jù)《刑法》第246條的規(guī)定，以暴力或者其他方法公然侮辱他人或捏造事實誹謗他人，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。

二、非法強(qiáng)拆的民事責(zé)任

開發(fā)商、拆遷人未經(jīng)正當(dāng)法律程序拆除被拆遷人的房屋，侵害了被拆遷人的民事權(quán)利，拆遷人應(yīng)承擔(dān)民事侵權(quán)責(zé)任。根據(jù)《民法通則》等相關(guān)法律的規(guī)定，被拆遷人應(yīng)當(dāng)就人身、房屋等財產(chǎn)的損害賠償承擔(dān)舉證責(zé)任，如果成立，拆遷人則須承擔(dān)恢復(fù)原狀或折價賠償?shù)呢?zé)任，其他財產(chǎn)損失以及可能發(fā)生的精神損害也應(yīng)予以賠償。

1、拆遷人采取停水、停氣等手段干擾居民正常生活，達(dá)到趕走被拆遷人的目的的，根據(jù)《民法通則》第117條的規(guī)定，損害國家的、集體的財產(chǎn)或者他人財產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀或者折價賠償。

2、在拆遷人毀損被拆遷人的財產(chǎn)，或造成被拆遷人身體的傷害的，根據(jù)《民法通則》第117條和119條的規(guī)定，損害國家的、集體的財產(chǎn)或者他人的財產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)返還財產(chǎn)或折價賠償;侵害公民身體造成傷害的，應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費、因誤工減少的收入、殘廢者生活補(bǔ)助費等費用;造成死亡的，并應(yīng)當(dāng)支付喪葬費、死者生前扶養(yǎng)的人必要的生活費等費用。

3、造成身體嚴(yán)重傷害的還可以根據(jù)《最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋》第8條的規(guī)定，因侵權(quán)致人精神損害，造成嚴(yán)重后果的，人民法院除判令侵權(quán)人承擔(dān)停止侵害、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響、賠禮道歉等民事責(zé)任外，可以根據(jù)受害人一方的請求判令其賠償相應(yīng)的精神損害撫慰金。

三、非法強(qiáng)拆的行政責(zé)任

拆遷人非法拆遷的，根據(jù)《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》的規(guī)定，由所在市、縣房屋拆遷管理部門責(zé)令拆遷人停止拆遷，并依法予以行政處罰。根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定行政處罰的種類有：(一)警告;(二)罰款;(三)沒收違法所得、沒收非法財物;(四)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);(五)暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照;(六)行政拘留;(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。

1、對于沒有任何法律依據(jù)而進(jìn)行野蠻拆遷的拆遷人，根據(jù)國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于控制城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)模嚴(yán)格拆遷管理的通知》規(guī)定：“對野蠻拆遷，嚴(yán)重侵犯居民利益的行為，要堅決制止，情節(jié)嚴(yán)重的，要取消其相應(yīng)資格，依法嚴(yán)肅處理?！币虼?，擅自強(qiáng)制拆遷有被吊銷拆遷資質(zhì)、停止拆遷、影響土地使用權(quán)行使的風(fēng)險。

2、如果拆遷人自己或糾集社會閑散人員，以吵鬧、辱罵等方式干擾居民正常生活以達(dá)到趕走被拆遷人的目的，根據(jù)《治安管理處罰法》相關(guān)規(guī)定，拆遷人通過寫恐嚇信或者用其他方法威脅、干擾被拆遷人正常生活的;強(qiáng)制進(jìn)入被拆遷人住宅搬走其財產(chǎn)，限制其人身自由的;毆打被拆遷人造成輕微傷害的;尚不夠刑事處罰的，拆遷人可能會被處以十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告。

上述三種責(zé)任并非只能適用其一，或有先后之分，而是相互之間是交叉或互補(bǔ)的關(guān)系，當(dāng)出現(xiàn)法律所禁止的行為時，是可以相互并用的，甚至是刑事責(zé)任、民事責(zé)任，行政責(zé)任三者合用。