棚戶區(qū)改造不安置可以不簽字嗎？要講究合適的方法

不管是棚戶區(qū)改造、征地拆遷，乃至在整個(gè)征地拆遷過程中，拆遷戶會(huì)面臨各種各樣的協(xié)議，而對(duì)于第一次接觸拆遷的人來說，各類協(xié)議的出現(xiàn)讓其含含糊糊、不明不白，通篇文字的協(xié)議內(nèi)容讓拆遷戶迷迷糊糊，更不要提協(xié)議中所承擔(dān)法律風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)拆遷戶在各類協(xié)議中簽字后，就代表已經(jīng)同意了協(xié)議中的所有條款，我們經(jīng)常遇到，通過套路致使拆遷戶簽訂協(xié)議的，最終導(dǎo)致失去了合理的安置補(bǔ)償，那么如果遇到棚戶區(qū)改造不安置的情況，可以不簽字嗎？

這個(gè)問題其實(shí)說白了就是棚戶區(qū)改造補(bǔ)償協(xié)議不合理，可能也不僅僅表現(xiàn)在不安置這一個(gè)方面，其他方面的補(bǔ)償不到位也是此類情況，當(dāng)然，也包括了大家所關(guān)心的征地拆遷補(bǔ)償不合理的情況，那么各位被拆遷人遇到這種補(bǔ)償不合理的情況，是可以不簽字的。而有哪些情況是可以拒絕簽字呢？有哪些注意的地方？

其一，拆遷前必須通知、公告，不得暗箱操作

根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和《土地管理法》的要求，無論是征收國(guó)有土地上房屋還是農(nóng)村的集體土地，提前進(jìn)行通知公告都是必不可少的法定環(huán)節(jié)。首先，通知公告是保障被征收人知情權(quán)的重要方式，很多被征收人直到自己房子被拆了，都不知道怎么回事，不知道拆遷項(xiàng)目、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以及安置方案等重要信息，也自然無從依法維權(quán);其次，被征收人知道相關(guān)信息后可以及時(shí)采取有效措施進(jìn)行救濟(jì)，盡可能表達(dá)自己的訴求、爭(zhēng)取自己的合法權(quán)益。在農(nóng)村房屋征收過程中，需要依法進(jìn)行公示公告的文件有很多，譬如征地批文、一書四方案、征地補(bǔ)償安置方案等都需要依職權(quán)公開。

如果政府沒有進(jìn)行通知公告就拆掉了被征收人的房屋，那就損害了被征收人的合法利益，屬于違法拆遷，被征收人可以依法提起訴訟并進(jìn)而索取行政賠償。2018年出現(xiàn)較多的“以協(xié)議征購(gòu)替代依法征收”“分戶下征收決定”等創(chuàng)新開展工作的模式，尤為值得廣大被征收人關(guān)注，而它們的核心特點(diǎn)之一就是不公告而選擇“一對(duì)一”單挑，目的也自然是為了瓦解被征收人維權(quán)的決心。那么對(duì)于這類“協(xié)議征購(gòu)”做法，除非真的價(jià)格合適，否則被征收人完全有權(quán)予以拒絕。

其二，先補(bǔ)償安置后拆遷

在征收農(nóng)村集體土地及房屋時(shí)，法律規(guī)定必須先安置后拆遷，補(bǔ)償款必須先行到位，對(duì)農(nóng)戶的安置也要到位。如果選擇期房補(bǔ)償?shù)模诜拷桓妒褂们?，必須要?duì)被征收人給予過渡用房的安置，切實(shí)保障被征收人的正常生產(chǎn)生活。廣大被征收人在面臨拆遷時(shí)，一定要保持冷靜，不要頭腦發(fā)熱，在還沒有領(lǐng)取補(bǔ)償款或者入住安置房時(shí)，就簽約并配合政府拆掉自己賴以生活的住房，之后補(bǔ)償款又遲遲不能到賬，導(dǎo)致一家人居無定所，多年租房居住，其中的搬遷、房租成本已經(jīng)給被征收人造成了隱形的負(fù)擔(dān)。很多人在遭遇拆遷的事情時(shí)，對(duì)于先拆遷還是先補(bǔ)償?shù)捻樞騿栴}都不是很了解，其實(shí)到底是先拆遷再補(bǔ)償，還是先補(bǔ)償再拆遷，這兩者的順序有非常大的差別，先拆遷再補(bǔ)償，是沒有任何法律依據(jù)的，而且，只是口頭承諾，或者即便是簽了字，征收方很可能在事后變卦，而先補(bǔ)償再拆遷，能夠保證被征收人的基本利益，不會(huì)出現(xiàn)拆遷后補(bǔ)償款未到賬的情況，畢竟，錢只有裝在自己兜里才是自己的。

其三，補(bǔ)償內(nèi)容必須完整、標(biāo)準(zhǔn)必須達(dá)標(biāo)

在征地拆遷問題上，國(guó)家的一個(gè)最基本原則是“原有生活水平不降低，長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障”，這是拆遷問題的底線，否則任何形式的拆遷都違背了國(guó)家征收拆遷的本意。拆遷是為了提高廣大人民群眾的生活水平，改善某一地區(qū)的落后面貌，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，無論何種拆遷項(xiàng)目，必須都要站在最廣大人民群眾的立場(chǎng)上進(jìn)行審查，決不能因?yàn)椴疬w降低被征收人尤其是農(nóng)民朋友的生活水平，更不能因?yàn)椴疬w導(dǎo)致被征收人家破人亡。對(duì)國(guó)有土地上房屋而言，補(bǔ)償包括同類房屋市場(chǎng)價(jià)格的補(bǔ)償款或者同類就近房屋的產(chǎn)權(quán)調(diào)換，涉及營(yíng)業(yè)性房屋的還包括停產(chǎn)停業(yè)損失等;對(duì)農(nóng)村集體土地上的房屋而言，主要是土地補(bǔ)償、房屋補(bǔ)償、地上附著物和青苗補(bǔ)償以及人員安置，具體標(biāo)準(zhǔn)各地不一，但普遍標(biāo)準(zhǔn)偏低，不能很好保障農(nóng)民利益，因此往往需要通過法律程序來爭(zhēng)取提高補(bǔ)償。因?yàn)槊總€(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，房子的市場(chǎng)價(jià)值也各不相同，所以補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也存在著比較大的差異，但是國(guó)家也給出了一個(gè)大致的參考范圍，我們?cè)趨f(xié)商拆遷補(bǔ)償?shù)膬?nèi)容時(shí)，必須自己做到心里有底，不能讓拆遷方胡亂壓低價(jià)格。

最后再提醒大家的是，上述這幾點(diǎn)看似老生常態(tài)，實(shí)則是一切征收維權(quán)中都必須遵循的普遍性規(guī)律的總結(jié)，對(duì)于被征收人而言具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。但具體到個(gè)案中，還要堅(jiān)持“具體案情具體分析”的原則，謹(jǐn)慎分析自己所能獲取的補(bǔ)償安置結(jié)果，從而拿捏好簽約與否的“度”。無論如何，如果您所涉的項(xiàng)目在以上3方面一看就能發(fā)現(xiàn)問題，那么簽字的事情，還是要緩一緩再說。有問題，記得及時(shí)咨詢聯(lián)系相關(guān)的律師，可能會(huì)讓事情出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。