不管是棚戶區(qū)改造、征地拆遷,乃至在整個征地拆遷過程中,拆遷戶會面臨各種各樣的協(xié)議,而對于第一次接觸拆遷的人來說,各類協(xié)議的出現(xiàn)讓其含含糊糊、不明不白,通篇文字的協(xié)議內容讓拆遷戶迷迷糊糊,更不要提協(xié)議中所承擔法律風險。當拆遷戶在各類協(xié)議中簽字后,就代表已經(jīng)同意了協(xié)議中的所有條款,我們經(jīng)常遇到,通過套路致使拆遷戶簽訂協(xié)議的,最終導致失去了合理的安置補償,那么如果遇到棚戶區(qū)改造不安置的情況,可以不簽字嗎?
這個問題其實說白了就是棚戶區(qū)改造補償協(xié)議不合理,可能也不僅僅表現(xiàn)在不安置這一個方面,其他方面的補償不到位也是此類情況,當然,也包括了大家所關心的征地拆遷補償不合理的情況,那么各位被拆遷人遇到這種補償不合理的情況,是可以不簽字的。而有哪些情況是可以拒絕簽字呢?有哪些注意的地方?
其一,拆遷前必須通知、公告,不得暗箱操作
根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》和《土地管理法》的要求,無論是征收國有土地上房屋還是農(nóng)村的集體土地,提前進行通知公告都是必不可少的法定環(huán)節(jié)。首先,通知公告是保障被征收人知情權的重要方式,很多被征收人直到自己房子被拆了,都不知道怎么回事,不知道拆遷項目、補償標準以及安置方案等重要信息,也自然無從依法維權;其次,被征收人知道相關信息后可以及時采取有效措施進行救濟,盡可能表達自己的訴求、爭取自己的合法權益。在農(nóng)村房屋征收過程中,需要依法進行公示公告的文件有很多,譬如征地批文、一書四方案、征地補償安置方案等都需要依職權公開。
如果政府沒有進行通知公告就拆掉了被征收人的房屋,那就損害了被征收人的合法利益,屬于違法拆遷,被征收人可以依法提起訴訟并進而索取行政賠償。2018年出現(xiàn)較多的“以協(xié)議征購替代依法征收”“分戶下征收決定”等創(chuàng)新開展工作的模式,尤為值得廣大被征收人關注,而它們的核心特點之一就是不公告而選擇“一對一”單挑,目的也自然是為了瓦解被征收人維權的決心。那么對于這類“協(xié)議征購”做法,除非真的價格合適,否則被征收人完全有權予以拒絕。
其二,先補償安置后拆遷
在征收農(nóng)村集體土地及房屋時,法律規(guī)定必須先安置后拆遷,補償款必須先行到位,對農(nóng)戶的安置也要到位。如果選擇期房補償?shù)?,期房交付使用前,必須要對被征收人給予過渡用房的安置,切實保障被征收人的正常生產(chǎn)生活。廣大被征收人在面臨拆遷時,一定要保持冷靜,不要頭腦發(fā)熱,在還沒有領取補償款或者入住安置房時,就簽約并配合政府拆掉自己賴以生活的住房,之后補償款又遲遲不能到賬,導致一家人居無定所,多年租房居住,其中的搬遷、房租成本已經(jīng)給被征收人造成了隱形的負擔。很多人在遭遇拆遷的事情時,對于先拆遷還是先補償?shù)捻樞騿栴}都不是很了解,其實到底是先拆遷再補償,還是先補償再拆遷,這兩者的順序有非常大的差別,先拆遷再補償,是沒有任何法律依據(jù)的,而且,只是口頭承諾,或者即便是簽了字,征收方很可能在事后變卦,而先補償再拆遷,能夠保證被征收人的基本利益,不會出現(xiàn)拆遷后補償款未到賬的情況,畢竟,錢只有裝在自己兜里才是自己的。
其三,補償內容必須完整、標準必須達標
在征地拆遷問題上,國家的一個最基本原則是“原有生活水平不降低,長遠生計有保障”,這是拆遷問題的底線,否則任何形式的拆遷都違背了國家征收拆遷的本意。拆遷是為了提高廣大人民群眾的生活水平,改善某一地區(qū)的落后面貌,促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。因此,無論何種拆遷項目,必須都要站在最廣大人民群眾的立場上進行審查,決不能因為拆遷降低被征收人尤其是農(nóng)民朋友的生活水平,更不能因為拆遷導致被征收人家破人亡。對國有土地上房屋而言,補償包括同類房屋市場價格的補償款或者同類就近房屋的產(chǎn)權調換,涉及營業(yè)性房屋的還包括停產(chǎn)停業(yè)損失等;對農(nóng)村集體土地上的房屋而言,主要是土地補償、房屋補償、地上附著物和青苗補償以及人員安置,具體標準各地不一,但普遍標準偏低,不能很好保障農(nóng)民利益,因此往往需要通過法律程序來爭取提高補償。因為每個地方的經(jīng)濟發(fā)展水平不同,房子的市場價值也各不相同,所以補償標準也存在著比較大的差異,但是國家也給出了一個大致的參考范圍,我們在協(xié)商拆遷補償?shù)膬热輹r,必須自己做到心里有底,不能讓拆遷方胡亂壓低價格。
最后再提醒大家的是,上述這幾點看似老生常態(tài),實則是一切征收維權中都必須遵循的普遍性規(guī)律的總結,對于被征收人而言具有重要的現(xiàn)實意義。但具體到個案中,還要堅持“具體案情具體分析”的原則,謹慎分析自己所能獲取的補償安置結果,從而拿捏好簽約與否的“度”。無論如何,如果您所涉的項目在以上3方面一看就能發(fā)現(xiàn)問題,那么簽字的事情,還是要緩一緩再說。有問題,記得及時咨詢聯(lián)系相關的律師,可能會讓事情出現(xiàn)轉機。
在集體土地上房屋征收中,在村集體內即無土地也無房屋、空有戶籍的“空掛戶”,無論是征地拆遷還是棚戶區(qū)改造,往往都會遇到補償安置的難題??諕鞈舻恼魇昭a償安置權益不能簡單一刀切,首先應當具體判斷其是否取得成
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