在征地拆遷中,很多被拆遷人都有疑問(wèn):平時(shí)好好的房屋, 怎么一到拆遷就變成了違章建筑呢?并且認(rèn)定為違章建筑后沒(méi)有補(bǔ)償或者只能拿到非常少的補(bǔ)償。其實(shí)這是征收方管用的招數(shù),就是為了加速拆遷進(jìn)程,給被拆遷人較少的補(bǔ)償。被拆遷人一定要明確,不是所有的違章建筑都要拆除的,違章建筑的認(rèn)定也是有法律依據(jù)的!
什么是違章建筑?
違章建筑是指未取得擬建工程規(guī)劃許可證(原址、選址建房意見(jiàn)書(shū)),在規(guī)劃區(qū)以外建設(shè),違反《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定動(dòng)工建造的房屋及設(shè)施。主要包括:
1、未申請(qǐng)或申請(qǐng)未獲得批準(zhǔn),并未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證而建成的建筑物;
2、擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建成的建筑物;
3、擅自改變了使用性質(zhì)建成的建筑物;
4、臨時(shí)建筑建設(shè)后超過(guò)有效期未拆除成為永久性建筑的建筑物;(5)通過(guò)偽造相關(guān)材料向主管部門(mén)騙取許可證而建成的建筑物。
認(rèn)定違章建筑時(shí)應(yīng)考慮哪些特殊情況?
1、幾代人流傳下來(lái)的祖屋
雖然現(xiàn)在各地屹立著高樓大廈,但在某些地方,也不乏有幾代人遺留下來(lái)的祖屋,大部分都形成于七十年代甚至五六十年代??紤]到當(dāng)時(shí)的法制現(xiàn)狀,可想而知,這些房屋建造需要履行的手續(xù)遠(yuǎn)不如今天復(fù)雜,相反,手續(xù)一般很少。如果按照現(xiàn)行法律規(guī)定的手續(xù)認(rèn)定的話,那么這些祖屋將被歸為違章建筑,這顯然不合情理,因此,在認(rèn)定房屋是否為合法建筑時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮其是否屬于幾代人流傳下來(lái)的祖屋。
2、歷史流傳下來(lái)的房產(chǎn)
歷史遺留下來(lái)的房產(chǎn)與上述幾代人流傳下來(lái)的祖屋具有相似性。該種房產(chǎn)在建造完成后的一段時(shí)間內(nèi)是合法的,但由于城鄉(xiāng)規(guī)劃法的變動(dòng),使其不滿足法律規(guī)定的某個(gè)條件而轉(zhuǎn)變?yōu)檫`章建筑,說(shuō)明該種房產(chǎn)不具有先天違法性。公民基于對(duì)法律的信任而建造房屋,在認(rèn)定房屋是否合法時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮當(dāng)時(shí)的法律規(guī)定。
3、城中村住房
“城中村”是指城市郊區(qū)出現(xiàn)的已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)閺氖鹿ど虡I(yè)為主的村落,它們游離于城市管理之外,由于要城市化,這些房屋一般會(huì)被征用,但這不代表其屬于違章建筑,即使沒(méi)有產(chǎn)權(quán)證明,只要不是違法建造房屋的,就不應(yīng)該認(rèn)定為違章建筑。
4、農(nóng)村中的房產(chǎn)
農(nóng)村問(wèn)題一直是中國(guó)面臨的難題之一。由于最開(kāi)始農(nóng)村管理不到位,農(nóng)民也缺乏這方面的知識(shí),導(dǎo)致農(nóng)村有很多無(wú)證房。但無(wú)證房不等同于違章建筑,只要是依法建造的房屋,即使沒(méi)有產(chǎn)權(quán)證明,也不能認(rèn)定為違章建筑。
所以違章建筑的認(rèn)定也是需要考慮一些特殊情況的,在征收時(shí)并不能采取“一刀切”的方式。被拆遷人遇到這樣的情況,建議及時(shí)咨詢專(zhuān)業(yè)拆遷維權(quán)律師,在律師的指導(dǎo)下合理地維護(hù)自己的合法權(quán)益!
根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條的規(guī)定,未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的,限
我國(guó)對(duì)違章建筑是沒(méi)有補(bǔ)償?shù)模覈?guó)《房屋拆遷管理?xiàng)l例》第二十二條二款明確規(guī)定,違章建筑是不予補(bǔ)償?shù)摹H绻?dāng)?shù)卮宓姆孔佣际菬o(wú)證的,那么一般按照無(wú)證有證同一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償關(guān)于補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由各地進(jìn)行規(guī)定,且進(jìn)行公
我們先來(lái)看看這幾份法律對(duì)于違建拆除的規(guī)定,根據(jù)原《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》以及《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》相關(guān)規(guī)定,任何單位或個(gè)人在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)進(jìn)行工程建設(shè),須申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證,未取得建
目前我國(guó)法律規(guī)定唯一的合法強(qiáng)拆就是司法強(qiáng)拆,所以就算是違章建筑,也必須由政府行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院依法經(jīng)法定程序給予強(qiáng)制拆除,目前,我國(guó)強(qiáng)制拆除的執(zhí)行主體只能是人民法院,即司法強(qiáng)制拆除行為,其余主體所實(shí)
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