集體土地上的征地補(bǔ)償費(fèi)一直是被征收人關(guān)心的焦點(diǎn)問題。根據(jù)我國的《土地管理法》第四十七條:征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。隨即就會產(chǎn)生以下問題。首先,土地補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)是什么?其次,征地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)發(fā)放給集體組織還是直接發(fā)放給被征收人?如果發(fā)放給集體經(jīng)濟(jì)組織,集體經(jīng)濟(jì)組織和個人對于土地補(bǔ)償款應(yīng)當(dāng)如何分配?安置補(bǔ)助費(fèi)應(yīng)當(dāng)歸誰所有?今天就上述問題,結(jié)合相關(guān)的法律法規(guī)為大家一一解答。
《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》
第十六條
承包方享有下列權(quán)利:
(一)依法享有承包地使用、收益和土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的權(quán)利,有權(quán)自主組織生產(chǎn)經(jīng)營和處置產(chǎn)品;
(二)承包地被依法征收、征用、占用的,有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補(bǔ)償;
(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》
第二十二條 承包地被依法征收,承包方請求發(fā)包方給付已經(jīng)收到的地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)的,應(yīng)予支持。
承包方已將土地承包經(jīng)營權(quán)以轉(zhuǎn)包、出租等方式流轉(zhuǎn)給第三人的,除當(dāng)事人另有約定外,青苗補(bǔ)償費(fèi)歸實(shí)際投入人所有,地上附著物補(bǔ)償費(fèi)歸附著物所有人所有。
根據(jù)《土地管理法實(shí)施條例》第二十六條的規(guī)定,土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體組織所有。
總的來說,被征地根本上講是屬于農(nóng)村集體所有,被征地的農(nóng)民實(shí)質(zhì)是享有該承包地的使用權(quán),那么土地被征,原則上土地補(bǔ)償費(fèi)歸集體所有??傮w歸集體所有,歸集體所有。
再來看一則實(shí)例:
村民李某在家里承包了本村的5畝土地之后,國家因?yàn)閲译娋W(wǎng)的建設(shè)需要想要征收包括李某在內(nèi)的14戶村民的耕地,隨后也發(fā)出征文會給予一定的補(bǔ)償款。
但是很長時(shí)間之后這筆補(bǔ)償款也是遲遲沒有發(fā)放下來,村委會說這筆錢是補(bǔ)償給村委會的,而不是給個人的,那么村委會這樣的說法到底合法嗎?
這個案件中涉及到的問題是土地補(bǔ)償費(fèi)是補(bǔ)償給集體還是補(bǔ)償給個人的?
對于土地補(bǔ)償費(fèi)到底是屬于誰的,土地管理法實(shí)施條例中對此有著明確的規(guī)定,土地補(bǔ)償費(fèi)屬于共同的,地上所依附的建筑以及種植的青苗補(bǔ)償費(fèi)歸附屬物所有者,按照這個規(guī)定來看這個費(fèi)用是屬于集體的那肯定是錯誤的。盡管法律上規(guī)定補(bǔ)償費(fèi)是屬于村委會,但并不代表著這個補(bǔ)償款就可以一直存放在村委會或者可以用作他用。
我國法律規(guī)定依照土地補(bǔ)償費(fèi)最主要是由于被征收土地的村民原則,那么土地補(bǔ)償費(fèi)是應(yīng)該從集體內(nèi)部進(jìn)行合理分配的,具體分配方案由省級人民行政機(jī)關(guān)來進(jìn)行制定,如果土地已經(jīng)被征收了,最后土地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)該是全部給予被征收人員的生活安置,按照這樣的規(guī)定被征收土地的村民是能夠享受到土地補(bǔ)償費(fèi)的。
此外我國最高法院也有著詳細(xì)規(guī)定,村集體或者村委會以及村民小組,他們必須按照國家法律明確規(guī)定的程序來進(jìn)行執(zhí)行,決定村集體內(nèi)部到底如何分配已經(jīng)得到的土地補(bǔ)償費(fèi),補(bǔ)償方案在確定之后對于依舊具有組織成員資格的人,他們請求支付屬于他們自身的份額也應(yīng)該給予全力支持,但如果上報(bào)相應(yīng)部門,對土地補(bǔ)償費(fèi)從集體內(nèi)部分配形式另有規(guī)定的除外。
如果說你所在的城市對此沒有其他相應(yīng)的規(guī)定,那么這個規(guī)定并且已經(jīng)報(bào)相應(yīng)的國家機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案的,就應(yīng)該按照這個規(guī)定來執(zhí)行。
所以根據(jù)上述的規(guī)定我們就可以知道,對于土地補(bǔ)償費(fèi)的具體分配,應(yīng)該在村里召開村民大會,通過集體來進(jìn)行表決,而不是單獨(dú)的將補(bǔ)償分給個人。
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第四十七條的規(guī)定,征用耕地的補(bǔ)償費(fèi)包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi);征用城市郊區(qū)的菜地,用地單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。根據(jù)《
政府強(qiáng)行征收土地屬于國家行為,判斷該行為的關(guān)鍵在于合不合法。只要符合相關(guān)法律的規(guī)定,即使是強(qiáng)行行為,政府也依舊可以征收土地。根據(jù)《行政訴訟法》第74條的規(guī)定,行政行為依法應(yīng)當(dāng)撤銷,但撤銷會給國家利益、
《土地管理法》規(guī)定,土地征收是指國家為了公共利益的需要,運(yùn)用國家強(qiáng)制力,按照法定程序?qū)⒁欢ǚ秶r(nóng)村集體土地的所有權(quán)轉(zhuǎn)為國家所有權(quán),并依法對被征收土地的原權(quán)利人(包括土地所有權(quán)人、使用權(quán)人以及土地承包經(jīng)
什么土地征收?《中華人民共和國憲法》第10條規(guī)定:“國家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。”《中華人民共和國物權(quán)法》第42條第1款對征收作出了規(guī)定:“為了公共利益的
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