無論是正常的拆遷還是強(qiáng)拆,當(dāng)事人也就屋主都是有知情權(quán)的。但是,有很多“釘子戶”認(rèn)為,只要自己不簽字,就能保住自己的房屋,以此和開發(fā)商或者政府機(jī)構(gòu)提出許多無禮要求,那么,屋主不簽字房屋可以強(qiáng)拆嗎?
一、不簽字就會被司法強(qiáng)拆嗎?
如果是對違法建筑進(jìn)行強(qiáng)拆除的,是不需要被強(qiáng)拆人簽字的,如果是進(jìn)行正常拆遷活動的,被拆遷人簽訂補(bǔ)償協(xié)議后不執(zhí)行的,也不需要簽字也會被司法強(qiáng)拆。
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
第二十六條 房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規(guī)定,按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平,包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng)。被征收人對補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
第二十七條 實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。
作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補(bǔ)償后,被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動。
第二十八條 被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
強(qiáng)制執(zhí)行申請書應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專戶存儲賬號、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料。
二、什么是強(qiáng)制拆遷
強(qiáng)制拆遷是指縣級以上人民政府對被拆遷人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)無正當(dāng)理由,拒絕履行搬遷義務(wù)的而責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制被拆遷人履行搬遷義務(wù),將被拆遷人所有的房屋及附屬物予以拆除的行政強(qiáng)制行為。行政強(qiáng)制拆遷是一種強(qiáng)制被拆遷人履行拆遷義務(wù)的具體行政行為。
強(qiáng)制拆遷的法律依據(jù)是《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第十七條。該條規(guī)定:“被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,由房屋所在地的市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷,或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強(qiáng)制拆遷?!?/p>
從法律上講,拆遷人合法取得拆遷許可證,給被拆遷人作了合法補(bǔ)償和安置后,就有權(quán)利拆除被拆遷人所有或使用的房屋及附屬物,同時被拆遷人在房屋拆遷裁決限定的搬遷期限內(nèi)負(fù)有履行搬家騰地的義務(wù)。強(qiáng)制拆遷需以作出房屋拆遷裁決為前提。
三、哪些部門可以實(shí)施強(qiáng)拆
(一)對于違法建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施縣級以上地方人民政府責(zé)成有關(guān)部門或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府可以依法組織強(qiáng)拆;
(二)對于作出國有土地上房屋征收補(bǔ)償決定的市、縣級人民政府,經(jīng)人民法院裁定準(zhǔn)予組織強(qiáng)拆;
(三)依據(jù)《行政強(qiáng)制法》第三十四條“行政機(jī)關(guān)依法作出行政決定后,當(dāng)事人在行政機(jī)關(guān)決定的期限內(nèi)不履行義務(wù)的,具有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)依照本章規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行?!?/p>
(四)對于違法建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施、在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施、已作出征收補(bǔ)償決定國有土地上的房屋經(jīng)過司法訴訟,已產(chǎn)生法律效力的裁判文書,有管轄權(quán)的人民法院可以依法組織強(qiáng)拆。
除以上機(jī)關(guān)外,其他任何單位和個人都無權(quán)實(shí)施房屋強(qiáng)拆。
四、實(shí)施強(qiáng)拆的法定程序
依據(jù)《行政強(qiáng)制法》第三十五條“行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前,應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告應(yīng)當(dāng)以書面形式作出,并載明下列事項(xiàng):
(一)履行義務(wù)的期限;
(二)履行義務(wù)的方式;
(三)涉及金錢給付的,應(yīng)當(dāng)有明確的金額和給付方式;
(四)當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)。
所以,在有些情況下即使沒有簽字也是會被司法強(qiáng)拆的,一般對于違法建筑是不需要被拆遷人的簽字直接進(jìn)行強(qiáng)拆的,但是如果是被拆遷人在簽訂了協(xié)議之后不執(zhí)行的,那么在沒有簽字的時候也會被司法強(qiáng)拆。
屋主不簽字房屋是否可以強(qiáng)拆(一)如果沒有簽字,同時在法定期限內(nèi)提起相應(yīng)的法律程序,則不能,否則屬于違法強(qiáng)拆。(二)如果只是不簽字,而在法定期限內(nèi)不提起法律程序,又拒不搬出的。征收方可以依法申請人民法院
對于違法建筑物,則可以通過“行政強(qiáng)拆”的形式拆除,根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或城管部門均有權(quán)進(jìn)行行政強(qiáng)拆。如果房屋位于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),則由城管部門進(jìn)行強(qiáng)拆,如果房屋不在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),則由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人
國家《城市危險房屋管理規(guī)定》第二條明確規(guī)定了:“本規(guī)定所稱危險房屋,系指結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重?fù)p壞或稱重構(gòu)件屬于危險構(gòu)件,隨時有可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力,不能保證居住和使用安全的房屋。”《城市危險房屋管理規(guī)定》
關(guān)于已經(jīng)住了人的違建是否能強(qiáng)拆,答案是肯定的;不過,在強(qiáng)制拆遷違建的同時,拆遷方也需要嚴(yán)格的遵循《行政強(qiáng)制法》的程序性規(guī)定,拆除之前應(yīng)當(dāng)先通知相對人自行拆除,在當(dāng)?shù)貜堎N公告且不得在夜間拆除。根據(jù)《城市
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