現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,農(nóng)民收入有了很大提高,農(nóng)村新增人口和新批農(nóng)村宅基地減少之間存在很大矛盾,迫不得已大部分人選擇在原有房屋上加建二層或者在自己宅基地院子中新建房屋,以滿足家庭居住需要。然而地方政府為了搞所謂新農(nóng)村建設(shè),我們隨處可見的就是到處都在建、建、建!拆、拆、拆!而在征收拆遷過程中,許多人被貼在自家門口的限期自行拆除通知嚇唬得不輕,莫名其妙地自己家的房子就變成了“違建”,現(xiàn)實(shí)中,由于歷史遺留因素導(dǎo)致大量的無證房屋或者建設(shè)手續(xù)不齊全的房屋產(chǎn)生,這些無證房或者證件不齊全的房屋常常被認(rèn)定為違法建筑,由此引發(fā)的矛盾不計(jì)其數(shù)。
本文律師就給大家回答一下最近很多人提出的“一般情況下哪些部門有權(quán)認(rèn)定違建”這個(gè)問題。
一、縣級以上政府城鄉(xiāng)規(guī)劃部門
根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》相關(guān)規(guī)定:縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門有權(quán)責(zé)令停止建設(shè)沒有獲得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或沒有按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行的建設(shè),如果正進(jìn)行的建設(shè)可以采取相關(guān)改正措施能消除對規(guī)劃實(shí)施的影響的,那么對其限定時(shí)間進(jìn)行改正,并處建設(shè)工程造價(jià)5%以上10%以下的罰款;如果沒有辦法采取相關(guān)改正措施消除影響的,那么對其限定時(shí)間進(jìn)行拆除,對不能進(jìn)行拆除的,要沒收實(shí)物或者違法收入,可以并處建設(shè)工程造價(jià)10%以下的罰款。因此縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管有權(quán)對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的“違法建筑”進(jìn)行認(rèn)定。
二、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府
根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的相關(guān)規(guī)定:鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府有權(quán)責(zé)令停止建設(shè)在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)沒有按照相關(guān)法律法規(guī)獲得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者沒有按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行的建設(shè),也可以對其限定時(shí)間進(jìn)行改正,如果超過規(guī)定進(jìn)行改正的期限的,那么是可以對其進(jìn)行拆除的。因此在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的“違法建筑”是由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府認(rèn)定的。
三、城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)
根據(jù)《行政處罰法》的相關(guān)規(guī)定:一個(gè)行政機(jī)關(guān)可以由國務(wù)院或者經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府來決定其行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán),而限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機(jī)關(guān)來行使。
在實(shí)踐中,城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)因?yàn)橐陨系南嚓P(guān)規(guī)定,是有權(quán)認(rèn)定違法建筑的。
四、縣級以上人民政府土地行政主管部門
根據(jù)《土地管理法》的相關(guān)規(guī)定:縣級以上人民政府土地行政主管部門有權(quán)責(zé)令沒有獲得批準(zhǔn)或者通過采用欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地的,退還非法占用的土地,對私自把農(nóng)用地改為建設(shè)用地違反了土地利用總體規(guī)劃的,對其限定時(shí)間要求把違法占用的土地上新建造的建筑物和其他設(shè)施拆除掉,恢復(fù)土地的原狀,如果符合土地利用總體規(guī)劃的,則把在違法占用的土地上新建造的建筑物和其他設(shè)施進(jìn)行沒收,并且可以處罰款;依法給予對非法占用土地單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員行政處分;對構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
超過批準(zhǔn)的數(shù)量多占用的土地,則按非法占用土地來論處。
根據(jù)《土地管理法》的相關(guān)規(guī)定:縣級以上人民政府土地行政主管部門有權(quán)責(zé)令農(nóng)村村民退還沒有獲得批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法用來建造住宅的土地,并對其限定時(shí)間把非法占用的土地上新建的房屋拆除掉。
根據(jù)《土地管理法》的相關(guān)規(guī)定:縣級以上人民政府土地行政主管部門有權(quán)沒收買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的違法所得;對私自把農(nóng)用地改為建設(shè)用地違反了土地利用總體規(guī)劃的,限期把非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建造的建筑物和其他設(shè)施拆除掉,恢復(fù)土地原狀,如果符合土地利用總體規(guī)劃的,則對非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建造的建筑物和其他設(shè)施進(jìn)行沒收;并且可以處罰款;依法給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員行政處分;對構(gòu)成犯罪的,則依法追究刑事責(zé)任。
出具安置補(bǔ)償方案的部門是縣級人民政府的職責(zé),鎮(zhèn)級人民政府是沒有這個(gè)權(quán)利的。通常我國實(shí)行得是“先征后拆”的拆遷政策,在拆遷款下來之后,由縣級人民政府中土管部門核對然后下發(fā)到拆遷地的村委會,村委會再根據(jù)各
一、縣級以上城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門:城鄉(xiāng)規(guī)劃部門屬于法定部門,城市中的違法建筑由該部門主管;有的地方將城鄉(xiāng)規(guī)劃部門和自然資源部門合并稱為“規(guī)劃和國土資源管理委員會”,那么該“規(guī)劃和國土資源管理委員會"有權(quán)對
(一)對于違法建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施縣級以上地方人民政府責(zé)成有關(guān)部門或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府可以依法組織強(qiáng)拆;(二)對于作出國有土地上房屋征收補(bǔ)償決定的市、縣級人民政府,經(jīng)人民法院裁定準(zhǔn)予組織強(qiáng)拆;(三)依據(jù)
作為被拆人,遇到拆遷方說房屋屬于違建的時(shí)候,要遵循這幾條原則:第一,不要簽訂補(bǔ)償協(xié)議,有的時(shí)候,拆遷方告知房屋屬于違建,只是想借機(jī)減少拆遷補(bǔ)償,被拆遷人要知道房屋是否屬于違建是需要相關(guān)政府部門進(jìn)行調(diào)查
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