土地管理法修正案已正式通過(guò)了表決,最新的土地管理法,會(huì)在2020年1月1日正式落地施行。這一次修法,征地補(bǔ)償發(fā)生了重大變化。新土地管理法棄用了土地年產(chǎn)值倍數(shù)的征地補(bǔ)償計(jì)算方法,改為使用片區(qū)綜合地價(jià)作為土地征收補(bǔ)償?shù)闹饕獏⒖?。肯定很多農(nóng)民朋友要問(wèn)了,兩種計(jì)算方法到底哪種更劃算,對(duì)于農(nóng)民朋友的征地補(bǔ)償有什么影響呢?下面就這兩個(gè)問(wèn)題具體來(lái)為大家科普分析。
當(dāng)前仍按照年產(chǎn)值倍數(shù)法計(jì)算征地補(bǔ)償,標(biāo)準(zhǔn)偏低,補(bǔ)償機(jī)制不健全。
按土地年產(chǎn)值倍數(shù)法計(jì)算征地補(bǔ)償,一是要考慮土地類型,農(nóng)用地的種類也很多,耕地、林地、基本農(nóng)田的補(bǔ)償都會(huì)有一定差距,其中基本農(nóng)田能得到最高的賠償系數(shù)。二是要考慮土地分級(jí)(按照土地肥力分級(jí),肥力越好,補(bǔ)償越高),三是要考慮地上農(nóng)作物的價(jià)值及數(shù)量。這三塊疊加到一起,考察三年的平均產(chǎn)值,基本上就是計(jì)算該地塊的土地年產(chǎn)值的主要標(biāo)準(zhǔn)。
現(xiàn)行《土地管理法》,采用的是土地年產(chǎn)值乘以一定倍數(shù)來(lái)進(jìn)行計(jì)算征地補(bǔ)償費(fèi)。
主要參考的是《土地管理法》第四十七條規(guī)定。征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。同時(shí),土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過(guò)土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。
各地征地補(bǔ)償通常是給了20多倍的補(bǔ)償系數(shù),甚至30倍。單從賠償系數(shù)來(lái)看,給的確實(shí)不低,但是這個(gè)系數(shù)從根本上還要受土地年產(chǎn)值的影響。
從當(dāng)前的農(nóng)民的種植情況來(lái)看,種植糧食依舊是主流,這也決定了土地年產(chǎn)值高不了。很多地方給出的土地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)通常為1500元-1800元/畝左右,如果乘以20倍,一畝土地的補(bǔ)償費(fèi)只有3-3.6萬(wàn)元;即便按最高系數(shù)的30倍計(jì)算也才4.5-5.2萬(wàn)元/畝左右的征地補(bǔ)償費(fèi)。如果,一戶農(nóng)民擁有3畝土地,那么其拿到的征地補(bǔ)償費(fèi)也就10多萬(wàn)。
考慮到當(dāng)今的房?jī)r(jià)、物價(jià),老百姓的生活成本是極高的,而失去土地之后,農(nóng)民的生活開(kāi)支也會(huì)增大,10多萬(wàn)的征地補(bǔ)償費(fèi)其實(shí)很難保障農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)。
用區(qū)片綜合地價(jià)替代土地年產(chǎn)值,農(nóng)民在征地時(shí)拿的補(bǔ)償更多了嗎?
那么,什么是區(qū)片綜合地價(jià)呢?
征地區(qū)片綜合地價(jià)是征地綜合補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),制訂時(shí)要考慮地類、產(chǎn)值、土地區(qū)位、農(nóng)用地等級(jí)、人均耕地?cái)?shù)量、土地供求關(guān)系、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城鎮(zhèn)居民最低生活保障水平等多方面因素進(jìn)行測(cè)算。并且片區(qū)綜合地價(jià)3-5年必須更新一次。
經(jīng)過(guò)一對(duì)比,其實(shí)咱們也能看明白,區(qū)片綜合地價(jià)的考核體系更加完善科學(xué)。在上述年產(chǎn)值的基礎(chǔ)上,還考慮到了土地供求關(guān)系及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、最低生活保障,估值更準(zhǔn)確,補(bǔ)償也更人性化和市場(chǎng)化。
因此,相較于單一的土地年產(chǎn)值乘以一定倍數(shù)的征地補(bǔ)償計(jì)算方法,片區(qū)綜合地價(jià),相對(duì)地補(bǔ)償水平會(huì)更高更全面。農(nóng)民朋友在征地時(shí)拿到的補(bǔ)償確實(shí)更多了。
據(jù)了解的情況,早在2005年,國(guó)土資源部就要求各省制定當(dāng)?shù)氐恼鞯貐^(qū)片綜合地價(jià),截至目前,基本上大部分地區(qū)都有了自己的區(qū)片綜合地價(jià)。大家可以上全國(guó)征地信息共享平臺(tái)查詢。
征收補(bǔ)償?shù)幕驹瓌t被寫(xiě)入新土地管理法
新土地管理法還首次明確提出,征收補(bǔ)償?shù)幕驹瓌t是"保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低,長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障"。
簡(jiǎn)單說(shuō)就是,農(nóng)民在征地前是什么樣的生活水平,在征地后,至少應(yīng)當(dāng)維持這種生活水平或有所改善提高。否則,越拆越窮,那就違背了這一補(bǔ)償原則。如果給出的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)不合理,咱們是可以走法律途徑維護(hù)自己的合法權(quán)益的。
看完了這些,相信大家對(duì)于新舊土地管理法在征地補(bǔ)償方面的巨大變化,一定有了比較清晰的認(rèn)識(shí)。
一、申請(qǐng)協(xié)調(diào)、裁決的范圍(1) 對(duì)市、縣人民政府批準(zhǔn)的征地安置補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)有異議的;(2) 對(duì)征地補(bǔ)償安置方案涉及的被征土地地類、人均耕地面積、被征土地前三年平均年產(chǎn)值的認(rèn)定有異議的;(3) 實(shí)行區(qū)片綜合
第二十五條 征收土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后,由被征收土地所在地的市、縣人民政府組織實(shí)施,并將批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、征收土地的用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜龋诒徽?/p>
2020年新土地法實(shí)行:農(nóng)村土地制度改革一直以來(lái)國(guó)家都是審慎穩(wěn)妥地在推進(jìn)。舊版的《土地管理法》在1986年制定完成,期間共經(jīng)歷過(guò)三次修改(1988年、1998年和2004年),很多農(nóng)民對(duì)于新土地管理法
什么土地征收?《中華人民共和國(guó)憲法》第10條規(guī)定:“國(guó)家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。”《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第42條第1款對(duì)征收作出了規(guī)定:“為了公共利益的
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