違章建筑主要包括哪些內(nèi)容？只能說在這些范圍

在拆遷案件中行政機(jī)關(guān)查出房屋屬于違章建筑的，將依法進(jìn)行強(qiáng)制拆除。當(dāng)事人自行拆除或由政府進(jìn)行拆除。那么什么樣的房屋屬于違章建筑？

違章建筑一詞最早出現(xiàn)在1980年4月《批準(zhǔn)中央氣象局關(guān)于保護(hù)氣象臺(tái)站觀測(cè)環(huán)境的通知》這一國(guó)務(wù)院文件中，從1984年1月頒布并施行的《城市規(guī)劃條例》起，該等用詞開始見于國(guó)務(wù)院的多部行政法規(guī)上。

從我國(guó)整個(gè)行政法律體系來看，在法律層面上，對(duì)違章建筑一詞并未作明確界定;但基于行政效率等方面的考慮，我國(guó)土地、房屋、規(guī)劃、建設(shè)、市政、環(huán)保、防洪、消防、公路、鐵路、航空、港口、防震減災(zāi)、文物、園林、水等相關(guān)政府主管部門從不同的角度對(duì)于違章建筑作出了不同的界定規(guī)則。

這些規(guī)則雜亂而無序，常?；煜艘话氵`章與嚴(yán)重違法之間的法律邊界，成為行政機(jī)關(guān)背離依法行政原則超越職權(quán)甚至濫用職權(quán)作出損害行政相對(duì)人利益之具體行政行為的基礎(chǔ)依據(jù)。《物權(quán)法》第5條規(guī)定，“物權(quán)的種類和內(nèi)容，由法律規(guī)定?！奔次餀?quán)法定原則;對(duì)于物權(quán)的否定，依法的一般原理也應(yīng)當(dāng)法定，故目前對(duì)于違章建筑的界定尚屬法律保留事項(xiàng)。

在拆遷征收領(lǐng)域，被拆遷征收人之違法建筑多為居民為解決居住困難而私自搭建的建筑物，或者農(nóng)民之間轉(zhuǎn)讓宅基地、承包地并在其上建造建筑物、構(gòu)筑物等情形。對(duì)于該等違法建筑的界定，其依據(jù)的主要法律是《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《土地管理法》。

現(xiàn)實(shí)中，諸多立法和執(zhí)法人員習(xí)慣地將違章建筑與違法建筑混為一談。為更好地區(qū)分違法建筑和違章建筑，有必要將違章建筑作狹義理解，即：所謂違章建筑，系指違反除法律、行政法規(guī)之外的行政規(guī)章和各種制度的規(guī)定而建造的建筑物;而對(duì)于違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定而建造的建筑物，我們則稱之為違法建筑。

在拆遷征收領(lǐng)域中，違章建筑的類型主要有： (1)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者雖取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證，但未按批準(zhǔn)范圍、內(nèi)容施工的; (2)自建房，即在現(xiàn)有房屋四周、院落、屋頂、陽臺(tái)自建建筑物; (3)未經(jīng)批準(zhǔn)在包括承包地、宅基地在內(nèi)的集體土地上新建、修建和擴(kuò)建的建筑物、構(gòu)筑物，且該集體土地使用權(quán)系通過農(nóng)民私自轉(zhuǎn)讓取得;

(4)占有國(guó)有土地和在農(nóng)村非法占有集體土地新建、修建和擴(kuò)建的建筑物、構(gòu)筑物; (5)未經(jīng)批準(zhǔn)占用過道、馬路邊、公共綠地內(nèi)、過道、人行道等搭建的固定亭棚、房屋等; (6)在拆遷征收范圍確定后實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建的建筑物、構(gòu)筑物。

違章建筑的表現(xiàn)形式主要有： (1)未經(jīng)批準(zhǔn)、無證建造且政府已出面制止，確屬違章建筑的; (2)相關(guān)法律出臺(tái)前已建成的建筑物，不存在合法或者違法之說，法律出臺(tái)后未辦證，相關(guān)政府部門也未要求辦證; (3)確實(shí)無證、客觀上屬于違章建筑，但在建造過程中當(dāng)事人主觀上不知道是違法;

(4)當(dāng)事人建成的建筑物系違章建筑，但政府亦違法，不給辦證甚至連答復(fù)都不給; (5)當(dāng)事人建成的建筑物系違章建筑，但是政府默許; (6)通過受讓取得他人的違章建筑; (7)棚戶區(qū); (8)政府拆遷征收時(shí)違法吊銷當(dāng)事人證照造成事實(shí)上的違章建筑。

總的來說，各地政府一般從規(guī)劃、施工許可的角度去認(rèn)定違章建筑，即如果建造的房屋沒有取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑施工許可證的，或者超出上述該證的許可范圍建設(shè)的，都有可能被認(rèn)定為違章建筑。