房屋被違法強(qiáng)拆之后,有些拆遷方只是給了被拆遷人一些拆遷補(bǔ)償款,并沒(méi)有提及國(guó)家賠償。有些被拆遷人也不清楚國(guó)家賠償和拆遷補(bǔ)償有什么不同,卻沒(méi)想到僅是一字之差,獲得的金錢(qián)數(shù)額可能有很大差距。那么具體的區(qū)別體現(xiàn)在哪些方面呢?
一、賠償和補(bǔ)償?shù)闹饕獏^(qū)別?
(一)“賠償責(zé)任”和“補(bǔ)償責(zé)任”本質(zhì)不同
1、國(guó)家補(bǔ)償責(zé)任是對(duì)“合法行為”所造成損失的一種“適當(dāng)補(bǔ)償”。
國(guó)家補(bǔ)償責(zé)任是指為了保護(hù)公共利益,針對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員合法行使職權(quán)的行為或者其他法定的事由,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益受到損失,由國(guó)家承擔(dān)適當(dāng)補(bǔ)償?shù)牧x務(wù)。在《國(guó)家賠償法》中,沒(méi)有明確規(guī)定國(guó)家補(bǔ)償責(zé)任,而是通過(guò)“多元化歸責(zé)原則”,使補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)內(nèi)容,在多部法律法規(guī)中體現(xiàn)。
2、賠償責(zé)任是基于“侵權(quán)行為”產(chǎn)生,侵權(quán)是“違法行為”,國(guó)家賠償有懲戒作用。
國(guó)家賠償責(zé)任的主體是國(guó)家,而不是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員個(gè)人。在國(guó)家賠償責(zé)任中,實(shí)施侵權(quán)行為的是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員或其他公務(wù)人員,由于他們是在執(zhí)行公務(wù)時(shí)發(fā)生了侵權(quán)行為,履行賠償義務(wù)的主體是國(guó)家機(jī)關(guān),賠償金由國(guó)庫(kù)統(tǒng)一開(kāi)支。
(二)“賠償責(zé)任”和“補(bǔ)償責(zé)任”的內(nèi)容不同
1、國(guó)家補(bǔ)償責(zé)任適用無(wú)過(guò)錯(cuò)原則,以填補(bǔ)損失和恢復(fù)公平為基本目的。既可以在損失發(fā)生前補(bǔ)償,也可以在損失發(fā)生之后補(bǔ)償??梢酝ㄟ^(guò)非訴協(xié)商談判、行政復(fù)議、行政訴訟等幾種途徑獲得國(guó)家補(bǔ)償款。
2、國(guó)家賠償責(zé)任適用違法責(zé)任、過(guò)錯(cuò)責(zé)任和結(jié)果責(zé)任等多種歸責(zé)原則,追究賠償責(zé)任是為了恢復(fù)合法行為所應(yīng)有的狀態(tài)。并且只有因侵權(quán)行為,實(shí)際發(fā)生了損失,才可以進(jìn)行國(guó)家賠償。
二、賠償?shù)膬?yōu)勢(shì)在哪里?
如果拆遷方違法強(qiáng)拆了合法建筑,被拆遷人可以申請(qǐng)國(guó)家賠償。但不能用拆遷補(bǔ)償代替國(guó)家賠償,來(lái)敷衍被拆遷人。
因?yàn)檠a(bǔ)償和賠償相比,不僅是性質(zhì)上不同,最終獲得的金錢(qián)數(shù)額可能有很大差距。走補(bǔ)償程序通常只能按照“征收拆遷決定公告之時(shí)”的市場(chǎng)價(jià)格為基準(zhǔn),而進(jìn)行國(guó)家賠償可以恢復(fù)合法行為所應(yīng)有的狀態(tài),是以有利于權(quán)利人得到全面賠償?shù)脑瓌t來(lái)進(jìn)行賠償。
一般而言因違法強(qiáng)制拆除引發(fā)的賠償,為體現(xiàn)對(duì)違法征收和違法拆除行為的懲戒,并有效維護(hù)被拆遷人的合法權(quán)益,賠償不應(yīng)低于因依法征收或拆遷所應(yīng)得到的補(bǔ)償,哪怕房屋已經(jīng)滅失,一般也不應(yīng)低于賠償時(shí)改建地段或者就近地段類似房屋的市場(chǎng)價(jià)值。
因此,遭遇違法強(qiáng)拆給您造成經(jīng)濟(jì)損失,您一定要選擇依法維權(quán),在法定期限內(nèi)申請(qǐng)國(guó)家賠償,不能被拆遷方的“拆遷補(bǔ)償”蒙蔽。
一、拆遷補(bǔ)助對(duì)象的不同1、農(nóng)村危房拆遷的補(bǔ)助對(duì)象(1)擁有當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)戶籍并在當(dāng)?shù)鼐幼?,且是房屋產(chǎn)權(quán)所有人;屬于農(nóng)村危房摸底調(diào)查統(tǒng)計(jì)在冊(cè)的危房戶;屬于農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、其他貧困戶
目前在中國(guó)農(nóng)村存在不少的危房,針對(duì)危房拆遷就會(huì)面臨拆遷補(bǔ)償問(wèn)題,首先我們要明確的一點(diǎn)是,我國(guó)并沒(méi)有一個(gè)專門(mén)針對(duì)危房的拆遷補(bǔ)償政策。依據(jù)我國(guó)相關(guān)法律的規(guī)定,對(duì)房屋進(jìn)行拆遷的,是需要給予一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?,?/p>
第一種是房屋并非違建,行政部門(mén)認(rèn)定和處理被強(qiáng)拆房屋的程序存在違法之處或依據(jù)的事實(shí)不清等,此時(shí)被拆遷人要主張損失賠償,就要先從違建認(rèn)定和處理存在違法問(wèn)題的角度入手,依法確認(rèn)違建認(rèn)定和強(qiáng)拆行政行為違法之后
1、房屋價(jià)值的損失?!秶?guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十五條、《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》第九條均規(guī)定,房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)在評(píng)估前對(duì)被征收房屋進(jìn)行調(diào)查,這也肯定了應(yīng)當(dāng)以房屋實(shí)際面積為準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。2、因
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