違法建筑的認(rèn)定和處理以及拆遷時(shí)有沒有補(bǔ)償,一直都是焦點(diǎn)。個別拆遷方為了壓低拆遷補(bǔ)償,會把合法房屋認(rèn)定為違建,以違促拆。被拆遷人一定要了解,違建是需要走正規(guī)的程序來認(rèn)定,不是一張違建拆除通知書就能決定房子是違建。而對于已經(jīng)認(rèn)定的違建,有哪些懲戒流程及規(guī)定呢?
一、違章建筑的認(rèn)定。
違法建筑,是指違反法律、法規(guī)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反工程規(guī)劃許可證規(guī)定建設(shè)的建筑或采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)而新建、擴(kuò)建和改建的建筑,嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的建筑。由此可見,違章建筑最主要的特征就是不具有合法性,即違法違章建筑是不受法律保護(hù)的。
二、違章建筑處罰的一般程序。
由于其違反了法律、法規(guī)的禁止性規(guī)定,所以原則上不賦予當(dāng)事人所有權(quán),因此,拆除違法建筑不予補(bǔ)償。關(guān)于如何處置違章建筑,由于沒有既定的法律文件,違章建筑的成因多種多樣,紛繁復(fù)雜,尤其是集體土地上的違建與證件不全的合法建筑很難界定,所以不能一概而論。
一般來講,規(guī)劃部門依法對違法建筑進(jìn)行查證和認(rèn)定,區(qū)分不同情況,對違章建筑的處理方式包括:停止建設(shè)、限期拆除、予以沒收和補(bǔ)辦手續(xù)、并處罰款;在具體適用時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況,分別采取不同的方式:如果該建設(shè)工程處在正在建設(shè)過程之中,則應(yīng)當(dāng)根據(jù)《城市規(guī)劃法》第40條的規(guī)定,由城市規(guī)劃部門責(zé)令其停止建設(shè)。如果該建設(shè)工程已經(jīng)完工,且嚴(yán)重影響城市規(guī)劃,則應(yīng)當(dāng)根據(jù)《城市規(guī)劃法》第40條的規(guī)定,由城市規(guī)劃部門作出:限期拆除,或者予以沒收的處理。規(guī)劃部門作出限期拆除的,首先由規(guī)劃部門作出《限期拆除違法建筑的通知》,并送達(dá)當(dāng)事人。其次,當(dāng)事人在收到《限期拆除違法建筑的通知》后,應(yīng)當(dāng)在通知規(guī)定期間內(nèi)自行拆除違法建筑。
再次,當(dāng)事人逾期拒不自行拆除的,規(guī)劃部門發(fā)出《強(qiáng)制拆除違法建筑的公告》,并送達(dá)當(dāng)事人?!稄?qiáng)制拆除違法建筑的公告》發(fā)布之日起7日后,可以對違法建筑實(shí)施強(qiáng)制拆除。如果當(dāng)事人對城市規(guī)劃部門做出的行政處理決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。在行政復(fù)議或者行政訴訟期間,是否停止對違法建筑的強(qiáng)制拆除,在實(shí)際拆遷中仍是一個爭論的焦點(diǎn),并無定論,且各地做法不一。
綜上所述,違章建筑認(rèn)定的法定機(jī)關(guān)為規(guī)劃部門或經(jīng)法定授權(quán)的其他行政機(jī)關(guān),對違章建筑的處罰也必須經(jīng)過法定程序,否則行政處罰違法。
違建是要拆除的,這一點(diǎn)是肯定的,但是拆違也是有必要的法定程序和流程的;首先,政府機(jī)關(guān)若想強(qiáng)拆老百姓的房屋,必須在拆除之前先期公告,即便下文中的某些程序政府并未進(jìn)行,但是公告是一個很重要的程序。其次,有
1、違法建筑的認(rèn)定2、行政機(jī)關(guān)下達(dá)《限期拆除決定書》或《行政處罰決定書》3、行政機(jī)關(guān)應(yīng)下達(dá)《催告通知書》4、最后經(jīng)催告后,你還是未拆除且無正當(dāng)理由,行政機(jī)關(guān)將作出強(qiáng)制執(zhí)行決定。
根據(jù)國家《行政強(qiáng)制法》的規(guī)定,在對違章建筑執(zhí)行強(qiáng)拆程序前必須要先要經(jīng)過立案、調(diào)查、決定、送達(dá)、組織實(shí)施等相關(guān)程序。缺少其中任何一個程序環(huán)節(jié)或者其中某一項(xiàng)環(huán)節(jié)有瑕疵或者不到位的情況下就執(zhí)行了強(qiáng)拆程序,這
1)入戶登記調(diào)查、暫停辦理相關(guān)手續(xù):在確定了房屋拆遷范圍后,房屋征收部門便會組織人員對房屋情況進(jìn)行調(diào)查登記。同時(shí),房屋征收部門會發(fā)布告知書,告知被拆遷人不得新改擴(kuò)建和改變房屋用途。2)擬定、公告征收補(bǔ)
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